某县国土资源局党总支述职述廉报告

概要：（二）采矿权有偿使用制度改革进一步深化20xx年我们继续大力推行采矿权招拍挂出让制度，对陈桥和玉皇庙两宗花岗岩采矿权做好勘界、评估和规划设计等工作，报经市局批准，依法进行了公开出让。加大了矿产资源补偿费的征收力度，明确专人，量化目标，强化责任，保证了矿产资源补偿费足额征收入库，全年征收资源补偿费和采矿权价款180多万元。（三）矿产资源整合工作进展顺利根据省、市要求，我们对全县矿产资源开发企业进行了全面的澄底排查，逐步查清了每个企业的持证情况、设备状况、技术配备、开发规模、资源储量、安全状况等基础性信息，并结合《镇平县矿产资源规划》进行了科学的分析，为20xx年度矿产资源的整合工作提供了保障。四、坚持依法行政，切实维护了国家利益和人民群众的合法权益（一）执法监察力度得到进一步强化强力推行土地执法动态巡查制度，健全全县动态巡查网络，建立了巡查登记、案件移送等制度，把全县土地全部纳入我们的有效监控范围。同时，与纪检、监察和公检法机关建立了联合办案机制，把处理违法案件与处理违法责任人结合起来，集中打击国土资源违法犯罪，全年共查处各类土地违法案件28起，查结28起，移送司法机

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（二）采矿权有偿使用制度改革进一步深化
20xx年我们继续大力推行采矿权招拍挂出让制度，对陈桥和玉皇庙两宗花岗岩采矿权做好勘界、评估和规划设计等工作，报经市局批准，依法进行了公开出让。加大了矿产资源补偿费的征收力度，明确专人，量化目标，强化责任，保证了矿产资源补偿费足额征收入库，全年征收资源补偿费和采矿权价款180多万元。
（三）矿产资源整合工作进展顺利
根据省、市要求，我们对全县矿产资源开发企业进行了全面的澄底排查，逐步查清了每个企业的持证情况、设备状况、技术配备、开发规模、资源储量、安全状况等基础性信息，并结合《镇平县矿产资源规划》进行了科学的分析，为20xx年度矿产资源的整合工作提供了保障。
四、坚持依法行政，切实维护了国家利益和人民群众的合法权益
（一）执法监察力度得到进一步强化
强力推行土地执法动态巡查制度，健全全县动态巡查网络，建立了巡查登记、案件移送等制度，把全县土地全部纳入我们的有效监控范围。同时，与纪检、监察和公检法机关建立了联合办案机制，把处理违法案件与处理违法责任人结合起来，集中打击国土资源违法犯罪，全年共查处各类土地违法案件28起，查结28起，移送司法机关查处4起，上缴罚款32万元，查处率100%，结案率100%。
（二）信访法制工作日趋规范
针对我县国土资源信访量大的情况，我局积极研究对策，狠抓新《信访条例》的贯彻落实，严格执行局领导接待日、信访责任追究等制度，全年接待人访62件次、135人次，信访2起，电话举报44起，上级批件12起，复查4起，查处反馈率100%。受理行政复议案6起，行政诉讼案25起，行政许可事项公示率、听证率已达100%。较好地化解了矛盾纠纷，维护了社会大局的稳定。
（三）认真做好征地补偿安置工作
按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔20xx〕28号）的要求，我们进一步健全征地工作程序，加紧制订征地区片地价，合理调整补偿标准，拓宽安置途径，严厉查处克扣挪用补偿安置款等损害农民合法权益的行为，确保了4985万元补偿款及时足额发放到群众手中。同时，积极探索研究留地安置、低保安置等多种征地补偿安置渠道，切实解决失地农民的生产生活问题，维护基层稳定。
五、全面加强国土资源部门自身建设，促进了队伍素质和管理水平的不断提高
（一）积极开展完善体制，提高素质活动
按照省、市完善体制提高素质活动会议精神及市局的总体安排部署，我局于20xx年9月份成立了工作机构，积极主动向县委、县政府领导汇报，利用乡镇机构改革之际，实现了乡镇国土资源所垂直管理，上收23个乡镇国土资源所和69名事业全供工作人员。结合全县国土资源系统干部队伍状况，组织全系统干部职工300余人进行了为期五天的封闭集中教育培训，提高了我县国土资源局队伍的整体素质。强化管理，健全制度，制订了《规范国土资源管理工作有关制度》（镇国土资〔20xx〕84号）、《行政执法监督检查七项制度

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www.88haoxue.com 》（镇国土资〔20xx〕117号）、《国土资源违法案件处理程序》（镇国土资〔20xx〕131号）、《测绘任务备案制度》（镇国土资〔20xx〕120号）等工作制度，为依法行政、推行阳光政务奠定了基础。
（二）增强班子团结，提高了战斗力和凝聚力
以学习闫道强先进事迹为契机，深入开展了保持共产党员先进性教育活动，认真贯彻执行党的民主集中制，坚持集体领导、分工协作原则，重大事项、大额资金调度、人事安排实行集体决策。坚持民主生活会制度，班子成员之间积极开展批评和自我批评，做到了坦诚相见，经常沟通，工作中能够相互配合，形成合力，维护了班子的团结和统一，营造了心齐、气顺、风正、劲足的工作环境，形成了干事创业的良好氛围。在局机关开展创建“五型”机关和争当“五好”党员活动，使党员干部政治素质和理论水平进一步提高，班子的领导能力、决策水平、凝聚力和战斗力进一步增强。
（三）切实加强党风廉政建设，不断提高拒腐防变能力
针对系统内部分干部违法违纪被检察机关立案调查的事实，我们进行深刻反思，剖析根源，认真研究解决问题的对策，主要从六个方面入手，狠抓党风廉政建设。一是加强教育。在全系统坚持开展经常性的党风党纪警示教育，以案施教，坚持每月听取一次党风廉政建设落实情况的专题汇报。二是落实制度。成立了监察室，量化责任，明确分工，重点抓了党风廉政建设、预防职务犯罪、优化行业作风等制度的落实，实行廉政建设分级目标责任制，加大责任追究力度。领导干部带头执行廉洁自律各项规定和国土资源部门行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”。三是加强监督。领导干部定期述职述廉，按规定清理领导干部收受礼金和有价证券行为，邀请纪检和检察机关领导成立了地价确定委员会，对经营性土地使用权招拍挂和土地整理项目招标等进行全程监督，防微杜渐，警钟长鸣。四是加强监管。抓住土地批租、矿产开发、经营性用地和乙类矿产采矿权出让等重点部位和关键环节不放松，研究制订配套措施，建立纠风工作长效机制，从而保护我们的同志少犯错误，不犯错误。五是实行中层轮岗和竞争上岗制，优化干部结构，选拔有能力、会干事、作风硬、素质高的年轻同志到重点岗位任职，发挥自身优势，推动整体工作的开展。六是建立健全联合办案和案件移送制度，实行检察与国土联席会议制度，做到既查处违法行为，又查处违法责任人，不断加大对重点环节、重点岗位的监控力度，从源头上杜绝违法犯罪行为的发生。
与此同时，地质环境保护、测绘管理、地籍管理、财务管理、对外宣传、政务公开、共青妇团、计划生育等方面也都取得了很大成绩。
一年来，镇平的国土资源管理工作赢得了领导的肯定，群众的满意和社会的赞誉，我们认为主要得益于以下四点：
一是必须抓班子，带队伍，增强内生动力。事靠人干，人靠人带。新一届国土资源局党总支组建伊始，就明确提出以争创镇平一流的好班子为目标。努力做到了以下三点：一要坚持民主集中制原则，在大额资金调度、重大决策、土地整理项目招标和人事安排等方面，提前将预研究事项通报给班子成员，适时召开班子会议集体讨论决定，切实把“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针落到实处。二要坚持分工协作，层次管理。班子成员分工明确，责任到人，权责清晰，对职责范围内的工作，敢抓，敢管，敢于拍板，敢于负责，充分调动了一班人的能动性。三要精诚团结，和衷共济。成员之间做到了相互信任，相互支持，相互体谅，相互补台，真正实现了政治上合力，思想上合心，工作上合拍，有效地增强了领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。一年来，全局上下精神振奋，加压奋进，纷纷以饱满的热情，昂扬的斗志，必胜的信心，十足的干劲，积极投身于国土资源管理事业，确保了年度目标任务的圆满完成。

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