县2017年农村公路建设情况报告

概要：五是严格审批程序，确保工程进度和质量。根据《招投标法》和（交通部第7号令），我县在组织建设项目招投标过程中，对达到招投标条件的项目，严格按国家、省、州的有关规定组织进行工程项目招投标；对达不到招投标条件的项目，组织人员对意向指定的施工单位的资质、资信、技术、设备、资金、管理和信誉进行全面考查，并将考查报告提交县交通局领导班子集体讨论后指定施工单位。最后，我县为保证进度、质量、费用“三大指标”的有效控制，又制定出台了《砚山县农村公路建设管理办法》、《砚山县农村公路建设质量处罚实施细则》等规范性文件，并同时成立了质量监督站和监理组，严格工程开工审批制度，从而保证了工程进度和质量，有效控制了工程投资。 六是实行挂钩负责，确保责任落实到人。为确保农村公路建设工程的顺利实施，我县严格按照“四项制度”和“三合同”进行管理，对工程项目实行挂钩捆绑负责制。成立了由县交通局局长为项目行政总管，分管副局长为项目技术质量总监，相关技术人员作为成员的工程项目建设领导小组。同时，对交通局全体干部职工均实行挂钩责任制，并列入个人年度考核的一项重要内容，实行奖罚，严格考核，确保了工程建设任务的顺

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五是严格审批程序，确保工程进度和质量。根据《招投标法》和（交通部第7号令），我县在组织建设项目招投标过程中，对达到招投标条件的项目，严格按国家、省、州的有关规定组织进行工程项目招投标；对达不到招投标条件的项目，组织人员对意向指定的施工单位的资质、资信、技术、设备、资金、管理和信誉进行全面考查，并将考查报告提交县交通局领导班子集体讨论后指定施工单位。最后，我县为保证进度、质量、费用“三大指标”的有效控制，又制定出台了《砚山县农村公路建设管理办法》、《砚山县农村公路建设质量处罚实施细则》等规范性文件，并同时成立了质量监督站和监理组，严格工程开工审批制度，从而保证了工程进度和质量，有效控制了工程投资。
六是实行挂钩负责，确保责任落实到人。为确保农村公路建设工程的顺利实施，我县严格按照“四项制度”和“三合同”进行管理，对工程项目实行挂钩捆绑负责制。成立了由县交通局局长为项目行政总管，分管副局长为项目技术质量总监，相关技术人员作为成员的工程项目建设领导小组。同时，对交通局全体干部职工均实行挂钩责任制，并列入个人年度考核的一项重要内容，实行奖罚，严格考核，确保了工程建设任务的顺利完成。
七是明确职责任务，开展督促检查。在年初召开的砚山县20xx年农村公路建设会议上，各乡（镇）均与县人民政府签订了《砚山县20xx年农村公路建设责任书》。会后，各乡（镇）均成立了相应的组织领导机构，落实了人员，明确了职责任务和奖惩措施；并认真配合县有关部门开展好宣传发动、矛盾纠纷排查调处和协调服务，确保了农村公路建设的顺利实施。
三、存在的困难和问题
（一）由于工程项目多，施工任务重，县级技术人员相对不足，给施工管理及竣工资料编制带来了很大困难。
（二）由于县交通局的人员编制数较少，专业技术人员不足（现有人员17人。其中：技术人员6人）。致使施工管理难度很大，竣工资料编制跟不上。
（三）由于项目建设计划下达较晚，加之雨水偏多，影响了工程进度。
（四）由于11月份以来柴油紧缺，爆炸物品实行统一配送，运费较高，人工工资增加等因素影响，严重影响了工程进度和质量。
（五）由于农村公路建设涉及的土地占用、林地占用、建筑物拆迁量大，群众在部分地区难于开展，从一定程度上影响了工程进度。
四、下步打算
一是全力以赴，加大力度，确保年底完成20xx年度所有通达工程建设任务；
二是力争把G323线岔听湖、界牌～拉白冲、三叉河～龙潭寨、贾家桥～差黑、大漆树～阿三龙、稼依农场～店房、西北冲～阿吉、维摩～阿伍、黑善丫口～顶坵、阿基～五家寨、八嘎～半夜寨～梅子箐、半夜寨～湖广箐、砚西线K12+500～翁达～牛落洞、牛落洞～龙所、蚌峨～六掌、岔路口至幕菲勒、平远～平鲁线岔口共17条段158公里的通达工程项目上报列为20xx年度建设计划实施；
三是继续组织实施好砚山至八嘎通乡油路工程项目。
四是力争把八嘎—西畴通乡油路工程项目上报列为20xx年度建设计划组织实施；
五是在20xx年初完成计划建设项目的测量设计，待设计文件批准后，及时组织实施。



二ＯＯ七年十二月 日

二) 采取的主要措施
一是坚持解放思想，提高思想认识。我县在年初就把农村公路建设纳入全县国民经济和社会发展重要议事日程。通过深入调研，使我县深刻认识到农村交通基础设施建设滞后仍然是制约我县经济社会发展的“瓶颈”，必须牢牢抓住国家加大对农村公路建设投入，加快新农村建设的历史机遇，扎扎实实抓好农村公路建设工作。
二是坚持广泛宣传，营造良好氛围。我县充分利用广播、电视、报刊、宣传栏等多种形式把国家对农村公路建设的政策形势和我县将要开展的充分宣传到各乡(镇)、各部门和广大人民群众当中，在全县上下形成了“若要富，先修路，不修公路没出路”的共识，为农村公路建设营造了良好的社会氛围。
三是强化组织领导，落实责任。我县在年初就成立了由李县长任组长，各乡（镇）、各部门主要领导为成员的农村公路建设领导小组；同时，成立了由陈副县长任指挥长，各乡（镇）、各部门主要领导为成员的农村公路建设指挥部。并严格要求各乡（镇）相应成立领导小组，确保了农村公路建设任务层层落实到位。最后，为了农村公路建设任务的顺利完成，我县及时制定了目标、职责和奖惩措施，并于今年3月份与各乡（镇）、各部门签订了砚山县20xx年农村公路建设责任书，确保了责任到人，层层抓落实。
四是深入调查研究，建立长效保障机制。经过深入各乡（镇）调查研究，我县在年初制定出台了《砚山县“十一五”农村公路建设实施意见》，明确了全县农村公路建设目标任务和各部门职责。同时，对工程质量监督管理、公路养护管理长效机制、奖惩措施等制定了相应的规章制度，确保了我县农村公路建设任务的顺利完成。
五是严格审批程序，确保工程进度和质量。根据《招投标法》和（交通部第7号令），我县在组织建设项目招投标过程中，对达到招投标条件的项目，严格按国家、省、州的有关规定组织进行工程项目招投标；对达不到招投标条件的项目，组织人员对意向指定的施工单位的资质、资信、技术、设备、资金、管理和信誉进行全面考查，并将考查报告提交县交通局领导班子集体讨论后指定施工单位。最后，我县为保证进度、质量、费用“三大指标”的有效控制，又制定出台了《砚山县农村公路建设管理办法》、《砚山县农村公路建设质量处罚实施细则》等规范性文件，并同时成立了质量监督站和监理组，严格工程开工审批制度，从而保证了工程进度和质量，有效控制了工程投资。
六是实行挂钩负责，确保责任落实到人。为确保农村公路建设工程的顺利实施，我县严格按照“四项制度”和“三合同”进行管理，对工程项目实行挂钩捆绑负责制。成立了由县交通局局长为项目行政总管，分管副局长为项目技术质量总监，相关技术人员作为成员的工程项目建设领导小组。同时，对交通局全体干部职工均实行挂钩责任制，并列入个人年度考核的一项重要内容，实行奖罚，严格考核，确保了工程建设任务的顺利完成。

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