区地税局创文明单位情况汇报

概要：（二）规范纳税服务。首先推行服务责任制度、纳税提醒制度、税企联系制度三项制度，同时实施“你好、秀屿地税”工程，教育干部职工树立“管理就是服务、纳税人第一”的服务理念，切实优化税收服务环境。其次优化办税环境。整合办税服务窗口，基层办税服务中心由原来的8个合署成为4个，精简了人员，减轻税收成本，实现最小化。第三是拓展“一窗式”范围。增设办税服务项目、下放审核审批权、前置受理环节、明确中心人员职责，简化办税程序等措施，进一步扩展办税服务中心功能。（三）实施“阳光工程”。一是推行民主评税办法，彻底解决了过去个体税收定额畸轻畸重问题以及群众反映的热点、难点问题，此举有效地防止了“人情税、关系税”现象的发生；二是实施纳税评估办法。今年我局为了加强税收征管，强化税源监控，根据税收法律法规、纳税人申报的各类涉税资料和其他有关资料，利用行业信息和“一户式”征管档案信息管理的优势，对纳税人申报的真实性和准确性作出定量和定性的评析，发现纳税人申报质量问题，敦促纳税人改正违法行为，加强税收征管。三是主动积极参加当地政府和主管局的民主评议行风活动，自觉接受社会各界人士监督，局领导每年还抽出一

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（二）规范纳税服务。首先推行服务责任制度、纳税提醒制度、税企联系制度三项制度，同时实施“你好、秀屿地税”工程，教育干部职工树立“管理就是服务、纳税人第一”的服务理念，切实优化税收服务环境。其次优化办税环境。整合办税服务窗口，基层办税服务中心由原来的8个合署成为4个，精简了人员，减轻税收成本，实现最小化。第三是拓展“一窗式”范围。增设办税服务项目、下放审核审批权、前置受理环节、明确中心人员职责，简化办税程序等措施，进一步扩展办税服务中心功能。
（三）实施“阳光工程”。一是推行民主评税办法，彻底解决了过去个体税收定额畸轻畸重问题以及群众反映的热点、难点问题，此举有效地防止了“人情税、关系税”现象的发生；二是实施纳税评估办法。今年我局为了加强税收征管，强化税源监控，根据税收法律法规、纳税人申报的各类涉税资料和其他有关资料，利用行业信息和“一户式”征管档案信息管理的优势，对纳税人申报的真实性和准确性作出定量和定性的评析，发现纳税人申报质量问题，敦促纳税人改正违法行为，加强税收征管。三是主动积极参加当地政府和主管局的民主评议行风活动，自觉接受社会各界人士监督，局领导每年还抽出一定时期上街设立投诉点，开展局长接待日活动。
（四）强化考评。一是在2004年绩效考评“定分选岗”考评模式的基础上，我局不断完善对干部的考评办法，今年我局在调查基础上对基层各单位重新进行定编定岗，在现有的干部人数中留一个岗位缺口，进行干部的双向选择，产生未位淘汰，待岗三个月，在干部中引起很大的反响。二是建立个人月份实绩考核机制。在基层单位实施个人月份实绩考核，以办税服务中心为一个基本单位，在比较显眼的位置上张挂月份个人实绩公开栏，把每个人每个月所做的都显示出来，达到量的考核；对每个人每个月的完成情况和完成质量进行考评，对当月未完成的或完成质量不高的在公开栏上给予红字“亮相”，并由各基层单位负责人进行点评，达到质的考核。三是完善机关股室动态考核。在每个月局务会议上，由股室负责人向与会人员汇报计划和完成情况，让大家掌握进度，同时规定机关股室每月的个人计划和完成情况进行上墙公布，着重考评年度计划和每月安排的完成情况，为绩效考评提供了切合实际的量化考评依据，达到勤者多得、优者重奖、懒者受罚的目的，以增强干部职工的“位次”观念和“争创”意识，铲除干部身上的“拖虚二功”。四是推行绩效考评满分汇报和加倍反扣制度。对日常绩效考评中出现的满分、高分、人情分等现象，通过推行绩效考评满分汇报和加倍反扣制度，有效克服当前绩效考评中存在的自评和考评分数不实事求是或盲目追求高分现象。五是坚持常规考评。每季度对完成情况及质量进行考核，对考评中发现的问题通过发“整改函”进行整改并在期限内反馈，确保存在的问题落实到位。六是建立健全督查机制。制定出台了《XX区地方税务局效能督查制度》，通过规定督查职责、组织实施、内容和违规处理，使效能督查走向制度化、规范化。效能督查实现“三多”，即：督查形式多，督查内容多，督查人员层次多。
六、环境整洁优美
我局投资XX万元，加强机关办公环境的硬件建设，为干部职工配备了彩电、卡拉OK、健身器材，集体宿舍安装热水器，用公共汽车接送干部上下班。办好职工食堂、建好图书阅览室。为每位干部配置了宽大明亮的现代化办公桌椅，在办公厅、会议厅装上空调，装备了一个现代化的电脑室，在全局进行电脑局域联网，各种办公设施齐全，办公条件明显改善，在敞开式的联合办公大厅里，窗明几净，整齐划一，井然有序，再配上各类绿树花卉的点缀，整个局容局貌怡然清新，初步实现了办公现代化。同时加快机关办公楼建设，严格按照基建规定和程序开展，主体工程于2005年10月18日顺利封顶，办公大楼的建成将为纳税人办税提供舒适的办税环境。在各基层单位，我局还开展建设“花园式”窗口活动，因地制宜，开展绿化美化建设，规划了花圃，铺上了绿坪，用花草点缀的文明办税宣传口号，给征税人一种温馨的感受，易于纳税人接受。我们还积极开展爱国卫生活动，制作张挂了“文明公约”、“十不行为规范”，每半月组织一次卫生大扫除，实行门前三包，注意环境卫生消毒，推行垃圾分类袋装，积极交纳卫生费，每年我局还组织一次税工体检，使税工健康获得良好保障。
三年来，我局对精神文明建设进行了积极的探索和实践，取得了一定的成绩，但离上级的要求还存在不少的差距。我们决心以党的十六届四中、五中全会精神为指针，坚持以人为本，努力提高创建水平，为实现“十一五”规划，实现全面建设小康社会的奋斗目标，提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

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