关于创建学习型组织的几点思考

概要： 二、创建“学习型组织”的初步成效 （一）税收征管效能得到有效提高。今年月，××国税自主研发的“金税工程数据采集网络监测系统”和“‘一户式’电子信息查询系统”顺利通过了省科技厅组织的科技成果鉴定。我局开发的“双定户纳税定额测算系统”在全市科技成果颁奖会上荣获××市科学技术进步奖二等奖。在现代信息化建设为依托下的税收征管效能得到了极大提高，与原“二窗三人”模式相比，现“一窗一人一机”模式下全市一线窗口和操作人员分别减少和，纳税申报时间由过去分钟缩短为分钟，方便了纳税人办理各种涉税事宜，得到了社会各界和纳税人的一致肯定。 （二）精神文明建设取得明显成效。今年争创活动取得了骄人的成果，国税事业更是呈现出“内和外顺、位置前移、形象更新、各项工作攀登新平台”的喜人景象。全系统有个单位喜获了第九届省级文明单位××局的××分局被团中央授予“全国青年文明号”称号，首创了我局系统开展创建“青年文明号”活动的最高级别荣誉。今年月，我局××局长获得了××市“四个一”理论学习“十佳”学习型领导干部荣誉称号，市局机关的××同志在全省的两个《条例》知识

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   　　二、创建“学习型组织”的初步成效
   　　
   　　（一）税收征管效能得到有效提高。今年月，××国税自主研发的“金税工程数据采集网络监测系统”和“‘一户式’电子信息查询系统”顺利通过了省科技厅组织的科技成果鉴定。我局开发的“双定户纳税定额测算系统”在全市科技成果颁奖会上荣获××市科学技术进步奖二等奖。在现代信息化建设为依托下的税收征管效能得到了极大提高，与原“二窗三人”模式相比，现“一窗一人一机”模式下全市一线窗口和操作人员分别减少和，纳税申报时间由过去分钟缩短为分钟，方便了纳税人办理各种涉税事宜，得到了社会各界和纳税人的一致肯定。
   　　
   　　（二）精神文明建设取得明显成效。今年争创活动取得了骄人的成果，国税事业更是呈现出“内和外顺、位置前移、形象更新、各项工作攀登新平台”的喜人景象。全系统有个单位喜获了第九届省级文明单位××局的××分局被团中央授予“全国青年文明号”称号，首创了我局系统开展创建“青年文明号”活动的最高级别荣誉。今年月，我局××局长获得了××市“四个一”理论学习“十佳”学习型领导干部荣誉称号，市局机关的××同志在全省的两个《条例》知识竞赛中拔得头筹，并代表××省参加了华东地区的比赛，为我局争得了荣誉，树立了良好的社会形象。我局还获得了“××市五一劳动奖状先进单位”、“××年投资环境、文明行风评议评价工作十佳单位”、“全省群众性经济技术创新先进单位”、“全省国税系统党风廉政建设先进单位”、“××市××年文明机关”、“××年度招商引资服务奖”、××年度全市政府系统信息工作先进单位“等荣誉称号，实现了精神文明建设的大丰收。
   　　
   　　（三）干部队伍综合素质取得明显提高。干部职工的精神面貌发生了巨大的改变，出现了“四多四少”的可喜变化：注重工作实绩、积极进取、勤奋学习的干部多了，不求有功，但求无过的干部少了；踏踏实实、兢兢业业工作的多了，虚无浮躁、不求实效的干部少了；积极改革创新、与时俱进的单位多了，凭经验、凭印象、守摊子的单位少了；实施效能管理、强化日常规范管理的单位多了，纳税人和干部职工不满意的单位少了。截止××年底，我局系统干部大专以上学历占到了，其中本科以上学历占，拥有计算机二级证书以上人，ＮＩＴ中级职称人，英语四级以上证书人，其中六级人，注册税务师资格人，注册会计师资格人，律师资格人。
   　　
   　　三、创建过程存在的几个误区
   　　
   　　一是为学习而学习，忽视学习与运用的结合。在实际创建工作中，由于没有现成的模式和经验可借鉴，有些单位按传统的思维、用传统的手段开展学习型组织建设，从而导致干部对创建工作的误解，给创建工作人为地造成负面效应。因此，要避免在创建过程中，单纯地组织干部读读书、看看报，挫伤干部创建工作的积极性、主动性；特别要注意的是，要坚决防止和克服在实际创建工作中，一味追求

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   　　二是就学习面上谈学习，忽视学习力的培育。干部队伍的学习和“新生代”的被动式、积累式的学习是有本质区别的，和学生式的、学究式的学习是格格不入的。就其性质而言，它属于继续学习、“充电式”的学习。面对世界知识的急剧更新和信息爆炸式的产生，就其有限的人生时间和精力，不可能做到包罗万象地学习，必须尽可能做到“有效学习”。因此，在实践中一定要始终扣紧提升广大干部学习力这个重要环节。要防止和克服把学校开展学习的模式，运用到学习型组织建设上。要坚持以任务带队伍，以工作拉动能力提升，开展学习。不但要学会“充电”，更要学会制造“充电器”。
   　　
   　　三是重行政手段学习，忽视体制机制的构建。建设学习型组织是一项长期的、复杂的系统工程。创建之初，行政推动是必要的、必须的，但是从长远来看，必须建立比较完善的体制和机制，保证这项工作的自发和长效。要防止和克服简单运用行政高压手段推动学习，搞命令式、强迫式的学习。要始终把内需的培育作为创建的一项重要目标，变“要他学习”为“他要学习”，真正激活广大干部学习的原动力。
   　　
   　　四、关于进一步推进“创建学习型组织”的几点思考
   　　
   　　（一）发挥正确的导向作用。第一，发挥领导表率作用。领导带头是最好的动员，在学习的过程中，领导要带头学习，除了参加集中学习外，要坚持先学一步、多学一点、学透一些，给干部做出榜样。第二，发挥典型示范作用。要注重用身边的典型，鼓舞和带动身边的人，通过努力学习、岗位成才的事例教育和影响全体干部，使大家学有榜样，赶有目标，进一步增强学习的动力。第三，发挥岗位轮换促进作用。有计划地对全局干部进行岗位轮换，增强干部立足新岗位，学习新知识，掌握新技能的紧迫感，使走上新岗位的同志感到不学习不能适应形势和胜任工作，从而产生了新的学习需求。
   　　
   　　（二）完善学习激励机制。一是建立优先学习培训奖励制度。对工作业绩突出的干部优先推荐学习培训，把获得培训、学习机会视为对干部的奖励和福利。二是建立学习成果奖励制度。树立在岗位上做出成绩的干部者是人才的观念，鼓励干部根据工作的需要自学成才，把学习与提高岗位技能、进行岗位创新结合起来，支持干部把工作中存在的各种技术、管理问题与团队学习结合起来，提高处理、防范各种问题的实际能力。对在岗位上做出成绩、取得成果的干部给予奖励和表彰。三是完善学习—考核—使用—待遇一体化的激励机制和人才竞争机制。
   　　
   　　三建立教育资源共享机制。整合各级各类存量资源，打破条条和条块分割，避免或减少重复建设，逐步建立知识传播、信息交流和成果共享的学习系统平台，最大限度优化资源配置和合理利用，为学习的可持续开展提供保障。
   

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