*市经济转型的调查报告

概要： （五）居民储蓄余额全省第一。多年来，全市居民储蓄余额一直全省领先，2005年跃居全省第一位，达到101亿元，加上域外存款，全市居民存款突破150亿元。只要项目对路，投资环境良好，居民储蓄所蕴含的潜能就会发挥出来。 （六）具有广泛的人才优势。*市在一次创业过程中，在耐材、造纸、建材、煤炭、电力、服装等行业和领域内造就了一大批懂经营、善管理的企业家，吸引、培养了一大批专业技术人才，锻炼了一批朝气蓬勃、干事创业的干部队伍。 （七）具有较好的发展机遇和政策环境。当前，经济全球化和区域经济一体化进程的加快给全市经济转型提供了新机遇；省委、省政府奋力实现中原崛起和郑州市建设大郑州的发展战略给全市经济发展提出了高要求；国家支持中部崛起和倾斜支持农村发展、省委把*市列入改革开放发展特别试点县（市）、加快城镇化进程重点县（市）、对外开放重点县（市）、扩权县（市）等为全市经济转型提供了好政策。 （八）具有一定的区位、交通和能源优势。*市位于郑州市新郑—*—登封工业经济带的中间部分，融入了郑州市半小时经济圈，这为分享大郑州高速成长的成果带来了契机。境内交通便利，

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   （五）居民储蓄余额全省第一。多年来，全市居民储蓄余额一直全省领先，2005年跃居全省第一位，达到101亿元，加上域外存款，全市居民存款突破150亿元。只要项目对路，投资环境良好，居民储蓄所蕴含的潜能就会发挥出来。
   （六）具有广泛的人才优势。*市在一次创业过程中，在耐材、造纸、建材、煤炭、电力、服装等行业和领域内造就了一大批懂经营、善管理的企业家，吸引、培养了一大批专业技术人才，锻炼了一批朝气蓬勃、干事创业的干部队伍。
   （七）具有较好的发展机遇和政策环境。当前，经济全球化和区域经济一体化进程的加快给全市经济转型提供了新机遇；省委、省政府奋力实现中原崛起和郑州市建设大郑州的发展战略给全市经济发展提出了高要求；国家支持中部崛起和倾斜支持农村发展、省委把*市列入改革开放发展特别试点县（市）、加快城镇化进程重点县（市）、对外开放重点县（市）、扩权县（市）等为全市经济转型提供了好政策。
   （八）具有一定的区位、交通和能源优势。*市位于郑州市新郑—*—登封工业经济带的中间部分，融入了郑州市半小时经济圈，这为分享大郑州高速成长的成果带来了契机。境内交通便利，通讯畅达，电力充足。
   三、*市经济转型的基本思路
   （一）转型的指导思想和基本原则
   指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济发展全局，以建立可持续发展的产业支撑体系、实现跨越式发展为目标，着力调整和优化产业结构、技术结构、产品结构和区域布局，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、产业布局集群化、支柱产业多元化，促进经济由粗放型向集约型、由单一结构型向多元结构型、由内向型向外向型转变，把全市经济发展成为科技型、生态型和循环型的新型工业经济。
   贯彻上述指导思想，必须坚持以下原则：坚持解放思想，跨越发展；坚持科技创新，有进有退；坚持改革开放，提高经济外向度；坚持政府引导，市场运作；坚持分步实施，有序推进；坚持自力更生，努力争取上级支持；坚持激活民资为主，扩大投入渠道；坚持统筹兼顾，综合发展。
   （二）转型目标和战略任务
   转型目标：提高全市经济持续增长的能力以及经济与社会、环境协调发展的能力；把全市经济发展成为科技型、生态型和循环型的新型工业经济；将*市打造为技术先进、特色明显、竞争力强的新型产业基。
   战略任务：形成“二三六”产业框架，打造五个先进产业基地，建设“一主四特”经济园区和一条工业经济带，发展一批专业乡镇和专业村。
   “二三六”产业框架是二个主导产业（能源工业、耐材工业），三个特色产业（造纸工业、建材工业、服装加工业）、六类高速成长型产业（高新技术产业、装备制造业、食品加工业、铝工业、文化旅游业、商贸流通服务业）。
   五个先进产业基地是中原能源工业基地，全国绿色耐火材料生产基地，全国包装纸生产基地，全省建材生产基地，中原服装工业基地。
   “一主四特”经济园区是一个龙头经济园区（曲梁科技产业园），四个特色经济园区（郑州曲梁服装工业园、煤炭循环经济产业园、全降解塑料工业园和绿色耐材工业园）。
   一条工业经济带是沿密杞路——郑密路工业经济带（原经济技术开发区与密杞路工业经济带一体规划建设）。
   一批专业乡镇是超化、来集耐材，大隗、苟堂造纸，白寨、袁庄建材，曲梁服装等。
   （三）转型期限和转型步骤
   经济转型规划期确定为15年（20xx——2020年），即用三个五年规划的时间完成经济转型。
   转型分三个阶段来进行：前五年打好发展基础，中间五年增强发展后劲，后五年推进跨越发展。
   起步阶段（20xx——20xx年）。重点解决生产经营方式粗放、科技含量不高问题，使全市经济由粗放型转变为集约型。
   推进阶段（20xx——2015年）。重点解决产业结构、产品结构不合理问题，使经济由结构单一型转变为结构多元型。
   跨越阶段（2016——2020年）。重点推进区域经济与世界经济融合，把*市经济建设成以商务电子化为代表的新经济。
   四、*市经济转型的工作重点
 

《*市经济转型的调查报告(第2页)》出自：www.88haoxue.com网
www.88haoxue.com ;  （一）推进传统产业新型化
   推进传统产业新型化，就是对传统产业进行创新改造，使传统产业转变为科技型、生态型和循环型的新型工业经济。推进措施有：
   1、淘汰落后。根据国家产业发展政策，结合地方实际，分阶段淘汰落后生产设备、生产工艺，关闭低产能或产能过剩企业。煤炭行业重点关闭年产10万吨以下规模企业，耐材行业重点淘汰以煤为燃料的导焰窑，造纸行业重点关闭5万吨以下生产企业，建材行业重点淘汰机立窑。
   2、技术升级。煤炭工业推广确保安全生产、能够提高生产效率和资源回收率的生产技术和矿山机械设备；耐材工业推广窑炉技术改造、洁净能源煅烧技术和高效节能环保设备；造纸工业推广宽幅、高速、高效、低耗能造纸机械，低定量、高质量、低消耗、高效率的生产技术和先进清洁生产工艺；水泥行业推广新型干法水泥生产技术及其成套装备，石料加工行业推广替代人力作业的大型机械设备。
   3、信息化改造。加快信息化与传统产业的相互融合，适时推广计算机集成制造系统（CIMS）、计算机辅助制造技术（CAM）和集散控制系统（DCS），尽快使传统产业实现生产过程自动化、管理方式网络化、决策支持智能化、经营管理实时化和商务运营电子化，逐步把传统经济建设成为以商务电子化为代表的新型工业经济。
   4、拉长链条。煤炭工业重点发展电力，积极发展煤化工和洁净煤，努力开发利用生物能源、太阳能等清洁可再生能源，并把以煤为基础的产业链整合为能源产业，统筹发展；耐材工业发展优质高效合成原料；造纸工业发展清洁制浆、造纸机械、造纸化工、造纸环保、造纸能源供应业；建材工业发展无机非金属新材料、水泥制品、新型墙体材料、节能门窗、高质量加工玻璃等建筑围护材料和系列化、配套化、复合多功能化装修装饰材料。

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