概要： 3、强化源头预防，防止不正之风反弹。温总理在今年的国务院廉政工作会上强调，必须坚持用改革的办法解决导致腐败的深层次问题。围绕群众关注，反映强烈，以及影响经济社会发展环境的突出问题，着力从源头上加强预防是增强纠风工作有效性的根本途径。如：乱收费、乱罚款、乱摊派是纠风工作的顽症，群众对此反映强烈，必须从深层次解决这一问题，以取信于人民群众。因此，要继续推进财政管理制度改革，进一步加强对预算外资金的监管，严格落实“收支两条线”规定，所有行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，实行收支脱钩管理，并纳入预算，割断收费部门与收费行为的利益关系，使行政权力与利益脱钩，减少部门因利益驱动导致“三乱”问题发生。 4、强化社会监督，确保监督到位。依靠群众开展纠风是党的群众路线对纠风工作的必然要求，是做好纠风工作的力量源泉和重要保证。惟有广泛动员组织群众参与，才能有效防范和治理损害群众利益的不正之风。因此，必须不断完善拓展依靠群众纠风的新途径。一是坚持和完善涉农收费监测点、行风联络员联系制度、效能监察特邀监督员制度，实践证明，这是行之有效的监督机制，应抓紧抓细抓实
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3、强化源头预防，防止不正之风反弹。温总理在今年的国务院廉政工作会上强调，必须坚持用改革的办法解决导致腐败的深层次问题。围绕群众关注，反映强烈，以及影响经济社会发展环境的突出问题，着力从源头上加强预防是增强纠风工作有效性的根本途径。如：乱收费、乱罚款、乱摊派是纠风工作的顽症，群众对此反映强烈，必须从深层次解决这一问题，以取信于人民群众。因此，要继续推进财政管理制度改革，进一步加强对预算外资金的监管，严格落实“收支两条线”规定，所有行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，实行收支脱钩管理，并纳入预算，割断收费部门与收费行为的利益关系，使行政权力与利益脱钩，减少部门因利益驱动导致“三乱”问题发生。
4、强化社会监督，确保监督到位。依靠群众开展纠风是党的群众路线对纠风工作的必然要求，是做好纠风工作的力量源泉和重要保证。惟有广泛动员组织群众参与，才能有效防范和治理损害群众利益的不正之风。因此，必须不断完善拓展依靠群众纠风的新途径。一是坚持和完善涉农收费监测点、行风联络员联系制度、效能监察特邀监督员制度，实践证明，这是行之有效的监督机制，应抓紧抓细抓实，并逐步建立起联系、督查、整改、跟踪、反馈等制度，使其达到形式、内容和效果的统一。二是继续推行政务公开、服务承诺、办事公开、收费公示等制度，为群众知情有效监督创造条件。三是设置行风意见箱、投诉电话、网上举报等，认真受理群众来信来访来电，多种途径倾听群众的呼声，了解群众意愿。四是开通“政风行风热线”，充分发挥媒体的舆论监督作用，使政府部门、行业及其工作人员的行政行为始终处于全社会的监督之下。五是继续开展民主评议行风活动，切实落实群众在行风建设中的评议权，真正体现行风评议的公开、公平、公正，促进行风建设。
5、强化督查追究，确保取得实效。督促检查是纠风工作的有效手段。因此，要在完善检查工作流程，督促整改，跟踪问效上下功夫。要建立督查整改反馈机制和后查机制，特别是群众反映突出的问题应紧盯不放，并及时处理反馈，整改到位，确保实效。对乱收费、乱罚款和各种摊派，在及时查处的同时坚决向群众清退，不能以上缴财政一交了之，让老百姓切实体会到政府纠风治乱、维护群众利益的决心。对责令纠正拒不纠正或屡纠屡犯的，要严格按照规定，追究直接责任人和有关领导的责任，决不姑息纵容，不搞下不为例，以维护政策和纪律的严肃性。
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