某某县农村专业合作经济组织的调查与思考

概要： 三、培育和发展农村专业合作经济组织的思考。 在目前农村经济体制下，要调整农业产业结构，推进农业产业化，就必须充分发挥农村专业合作经济组织的作用，但农村专业合作经济组织还处于发展的初级阶段，无论从数量、质量规模、动作等方面还存在着一些问题必须大力培育和发展。 （一）加强宣传、统一思想认识。随着中国加入、中国的农产品将面临更加激烈的国际市场竞争，靠分散的单家独户经营、是很难在国际竞争中获胜，从发达国家的经验来看，发展专业合作经济组织是克服农户分散经营的弊端，提高农民进入市场的组织化程度，增强农产品国际竞争力的必经之路，为此，要加强宣传引导，通过对专业合作经济组织作用地位，合作经济理论原则，以及我们的工作目标与无法进入深入细致的宣传，使各级干部群众，特别是广大农户充分认识到专业合作经济组织是在家庭经营基础上，组织和引导农民发展生产，积极参与市场竞争，增加农民收的有效途径，是在家庭经营责任制基础上的组织创新和制度创新，是发展农村集体经济的新途径，通过宣传，形成一个良好的舆论氛围，让广大农户从依赖政府，依赖集体的柜柜中走出来，走新的

某某县农村专业合作经济组织的调查与思考,标签：调查报告怎么写,调查报告范文,http://www.88haoxue.com
   　　
   　　三、培育和发展农村专业合作经济组织的思考。
   　　
   　　在目前农村经济体制下，要调整农业产业结构，推进农业产业化，就必须充分发挥农村专业合作经济组织的作用，但农村专业合作经济组织还处于发展的初级阶段，无论从数量、质量规模、动作等方面还存在着一些问题必须大力培育和发展。
   　　
   　　（一）加强宣传、统一思想认识。随着中国加入、中国的农产品将面临更加激烈的国际市场竞争，靠分散的单家独户经营、是很难在国际竞争中获胜，从发达国家的经验来看，发展专业合作经济组织是克服农户分散经营的弊端，提高农民进入市场的组织化程度，增强农产品国际竞争力的必经之路，为此，要加强宣传引导，通过对专业合作经济组织作用地位，合作经济理论原则，以及我们的工作目标与无法进入深入细致的宣传，使各级干部群众，特别是广大农户充分认识到专业合作经济组织是在家庭经营基础上，组织和引导农民发展生产，积极参与市场竞争，增加农民收的有效途径，是在家庭经营责任制基础上的组织创新和制度创新，是发展农村集体经济的新途径，通过宣传，形成一个良好的舆论氛围，让广大农户从依赖政府，依赖集体的柜柜中走出来，走新的经济联合之路。同时使各级各部门形成责任感和紧迫感，把加强专业合作经济组织建设作为实践“三个代表”重要思想，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入的大事来抓。
   　　
   　　（二）优化环境，营造农村合作经济组织，发展的良好氛围。农业专业合作经济组织不同于一般经济组织，它既是经营组织，更是自我服务组织，因此它的经济效益比较低，需要政府多方扶持。⒈尽快解决农民专业合作组织工商登记问题，建议设立单独的“合作社法人”进行工商登记自产自销注册，免收工商管理费。对合作社的农产品以及经其分极、整理、加工、包装、加贴商标等的农产品要按财政部、国家税务总局《农产品征税范围注释》的范围免征增值税；合作组织为农业生产提供的产前、产中、产后服务的个对其提供的技术服务或劳务所级的投入，包征所得税。⒉改善农村专业合作经济组织的用电环境。每年应在农发基金中安排一定资金。专门用于扶持农村专业合作经济组织，带动农业产业效果较好，带动农民增收能力较强的专业合作组织要持续有所倾斜。乡镇或县级政府可以探索成立农业经济发展担保基金，利用财政扶持资金或农发基金为农业合作经济组织创造有效的贷款担保机制。鼓励农村信用合作社选择制度健全，经营业绩好的农民专业合作组织试行流动资金贷款的信誉担保制度。扩大信用社对客户的信誉担保范围及贷款额度。⒊理顺管理体制，搞好指导的服务。为了加强对农民专业合作经济组织的规范管理，消除政出多门，多头管理的体制弊端，应明确由政府农业综合部门牵头主管，切实承担起农民专业合作经济组织的情况调研、政策制订、组织建设。工商、科技、财税、金融、民政等各部门应围绕各部门的工作职责、为农民专业合作经济组织排忧解难，提供方便，搞好服务。
   　　
   　　（三）审判运行机制，促进农村专业合作经济组织健康发展。一是坚持办会（社）原则，发展农村合作经济组织必须坚持“民办、民管、民受益”这一基本原则，坚持以专业农民为主体，明确不改变土地承包关系，不改变成员财产关系，坚持自愿原则，实行民主管理，对外追求经济效益，对内不以盈利为目的。二完善各项机制。要完善自我发展机制，处理好服务与盈利的关系；完善分配机制，做以分给共担，利益共享，有条件的要按交售量实行二次分

《某某县农村专业合作经济组织的调查与思考(第3页)》出自：www.88haoxue.com网
www.88haoxue.com 配，完善风险调节机制，努力提高化解各种风险的能力，保持组织的连续性和稳定性。完善科学民主管理机制，健全规章制度，明确全员的权利、义务和议事规则，加强民主监督。
   　　
   　　总结典型，积极培育农村专业合作经济组织。从抓典型入手、靠典型引路，是在市场经济条件下发展专业合作经济组织的有效手段。要深入调查研究，切实转变工作作风和工作方法，总结一批章程比较规范，组织比较健全，制度比较完善，利益连接机制比较好的专业合作组织，做到“可看、可学，有效益”并积极宣传和推广，使农民认识到发展专业合作组织对农业增效、农民增收的作用，用典型引路的办法，变小数农民的自发行为为广大农民的自觉行为，要按照“规模大，实国强，效益好，运行机制较规范，利益机制较完善，带动农业产业效果较好，带动农民增收能力较强的要求，努力培养一批带动农业产业效果好，带动农民增收能力强的专业合作组织。二是突出培育一批加工、流通、信息等专业合作经济组织，要以提高农产品市场竞争力为目标，突出标准化的推广和应用，在服务质量上迅速提高一批，农村专业合作经济组织要坚持以质取胜，除开展一般性的技术、信息等服务我，要十分注重农业的标准化体系建设，要按照市场准入制度要求，统一制定并实施产品质量和安全卫生标准，有条件的要完善安全生产监控体系，要积极实施农产品的品牌战略，创造条件在合作社内部统一注册商标，统一包装。鼓励合作社积极申报省无公害农产品基地和绿色农产品，绿色食品，系列质量管理体系等认证，加强对农民的技术培训，职业教育和绿色证书资格培训，注重人力资本开发，提高农民素质对采用新技术标准生产的农户政府应予以一定奖励。三是要加快培育县级行业协会。目前我县县级行业协会尚属空白，与邻近县市差距较大，因此要加快培育县级行业协会，制订实施行业标准，通过行业协会，协调同类产品不同合作社之间的产品销售价格，逐渐形成一种良好的价格运行机制规范市场行为，防止互相低价竞争，损害农民利益。
   

《某某县农村专业合作经济组织的调查与思考(第4页)》出自：www.88haoxue.com网

上一页  [1] [2] [3]