县域经济发展研究课题关于XX旅游产业发展的调查与思考

概要： 二、辩证分析自身发展旅游业的有利因素 一谈起发展旅游业，不少人认为我们没有优势可言：我们既没有象峨眉山、九寨沟这样的名山大川，也缺少象毛泽东、邓小平这样的历史名人，既没有雄厚的资金作后盾，更错过了发展旅游业的黄金时间，X发展旅游业很难有大的作为。其实旅游产业具有独特的发展规律，它特别强调独特性和“吃、住、行、玩、看、买”六要素的和谐统一，如果辩证地分析，我们也还是具备相当的自身优势，关键是要充分依托这些优势，在真抓实干上下功夫。 （一）领导重视，政策优惠 近年来，县委、县政府充分认识到发展旅游业在促进第三产业的健康发展、增强地方财力、解决就业难等工作方面的独特作用，顺应时代潮流，高度重视旅游业的发展，并将其视为未来县域经济发展的一支重要力量，制定出台了一系列旅游开发的优惠政策，采取了政府主导，企业主体，市场化动作的方针，扶植鼓励旅游业的发展。财政每年拨出一定专款用于景区景点的旅游基础设施建设，宝箴塞已经初步具备旅游接待条件，为旅游业的发展提供了强劲的动力。 （二）交通发达，区位优势明显 X紧邻重庆市、遂宁市和南充市，处

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   　　二、辩证分析自身发展旅游业的有利因素
   　　一谈起发展旅游业，不少人认为我们没有优势可言：我们既没有象峨眉山、九寨沟这样的名山大川，也缺少象毛泽东、邓小平这样的历史名人，既没有雄厚的资金作后盾，更错过了发展旅游业的黄金时间，X发展旅游业很难有大的作为。其实旅游产业具有独特的发展规律，它特别强调独特性和“吃、住、行、玩、看、买”六要素的和谐统一，如果辩证地分析，我们也还是具备相当的自身优势，关键是要充分依托这些优势，在真抓实干上下功夫。
   　　（一）领导重视，政策优惠
   　　近年来，县委、县政府充分认识到发展旅游业在促进第三产业的健康发展、增强地方财力、解决就业难等工作方面的独特作用，顺应时代潮流，高度重视旅游业的发展，并将其视为未来县域经济发展的一支重要力量，制定出台了一系列旅游开发的优惠政策，采取了政府主导，企业主体，市场化动作的方针，扶植鼓励旅游业的发展。财政每年拨出一定专款用于景区景点的旅游基础设施建设，宝箴塞已经初步具备旅游接待条件，为旅游业的发展提供了强劲的动力。
   　　（二）交通发达，区位优势明显
   　　X紧邻重庆市、遂宁市和南充市，处在川、渝二省市结合部。随着交通条件的极大改善，特别是国道212线X段改造全面完成，南渝高速公路即将贯通，兰渝铁路近些年有望建成和渠化嘉陵江战略方针的实施，千吨级船队将在嘉陵江上畅通无阻，直达重庆、南充，我县交通条件将极大改观。X作为川东门户的区位优势将更加明显，大力发展旅游业，建设面向重庆、成都两市的休闲渡假基地的区位优势更加明显。
   　　（三）机遇良好，条件成熟
   　　随着经济的持续发展，人均GDP突破1600美元大关，国内旅游热潮逐渐形成，这为旅游业的大发展提供了丰富的客源；近些年对旅游资源开发和宣传力度的加大，特别是连续十八届成功举办龙舟旅游文化节，极大地提高了X旅游在外的知名度和美誉度；我们起步较晚，但具有后发优势。这为X旅游业的进一步发展奠定了坚实的基础。
   　　（四）资源富集，气候宜人　　
   　　X属典型的亚热带季风气候，四季分明，日均气温17.6℃，没有极端气候发生，一年四季均适合游人休闲游玩。X旅游资源比较丰富，自然景观优美，充满浓郁民族文化、宗教文化、地域文化的人文景观韵味悠长，以宝箴塞、沿口古镇为代表的人文景观和以太极湖和秀观湖为代表的自然景观更是美不胜收。宝箴塞、沿口古镇作为人文景观，虽然目前知名度不是很高，但由于它与X特殊历史时期紧密结合，具有历史文物的稀缺性，而且保存相当完好；太极湖、秀观湖山清水秀，两岸郁郁葱葱，景观众多，并与X厚重的历史文化巧妙融合，这些都是旅游业发展的优势所在。如果能充分利用和开发好现有旅游资源，X旅游业发展一定大有可为。
   　　三、多措并举，助推旅游业健康发展
   　　发展旅游业，是一个复杂的系统工程，在工作方式方法上，必须统筹兼顾，讲究措施的协调配套，否则，就只能是事倍功半。
   (一)强化舆论引导，认清发展旅游产业的重要性和必要性
   　　目前，旅游业已经成为国内一个重要的经济产业，据统计，全国20xx年入境人数达12029.23万人次，年创汇257亿年美元，国内旅游人数达12.12亿人次，国内旅游收入达5286.00亿元。从四川来说，20xx年旅游业总收入已经突破500亿元，经济发展支柱产业的作用日益明显。
   X是一个传统的农业大县，财政穷县，工业经济总量小，工矿资源比较缺乏，依靠资源办工业，从而壮大县域经济的路子在一定程度上受到了制约。旅游业具有产业链长，关联度强，对经济发展带动作用大的特点。相对于工业来说，旅游业对资金、技术、人才的要求要低一些，发展难度要要小一些。X水资源和生态旅游资源比较丰富，地理位置优越，有川渝交融之特，山区民俗之味，随着铁路、高速公路的开通，开发集观光、休闲、民俗于一体的旅游业，在X是可望又可即之事。只要我们规划的特、实施的优，X旅游业就一定能大有作为。
   　　基于以上认识，针对X现在对发展旅游业争论较大，畏难情绪很盛的实际情况，我们必须强化宣传，要通过领导会场鼓动，专家引导，新闻媒体宣传，教育干部群众认清X发展旅游业的有利因素和大好机遇，以统一思想，形成共识，营造真抓大抓旅游业的良好氛围。
   　 （二）高水平规划，高标准建设
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www.88haoxue.com p;  　　发展旅游业，高水平规划是前提。2004年《X县旅游发展规划》顺利通过了省市专家评审，从而结束了我县旅游业发展无规划的历史。20xx年，我们又完成了秀观湖休闲度假旅游区唐家大山核心区修建详规评审工作，但是，太极湖景区总规、宝箴塞景区总规以及沿口古镇民俗文化旅游区修建性详规、嘉陵江秀观湖修建性详规和宝箴塞乡场镇风貌整治规划的评审工作都还没有完成。这些前期基础性工作完成得好坏，质量高低直接决定着旅游设施建设质量。因此，我们必须舍得投入，邀请高水平的专家高水平规划，突出前瞻性，体现科学性，在规划中，要能体现整个景区的风貌和特色，做到整体布局合理，功能分区明确，配套设施完善。在对规划的评审中，要尊重规律，尊重专家学者的意见，力求规划尽善尽美。规划一旦正式确立，必须严格按照规划建设，坚决防止规划跟着领导变现象出现。在建设中，必须坚持“高起点、高标准、精雕细刻、精益求精”的建设标准，力求使每一景点建设达到山、水、人、物的自然和谐，用高质量的景区景点设施吸引游客来X旅游。
   　 （三）突出重点，全力打造特色旅游品牌
   　　X旅游资源比较丰富，要把旅游业做大做强，就必须客观地、全面地认清自己的资源优势，准确定位，找准自己的特色和优势。X旅游资源的优势在“水”－－风光秀美的千里嘉陵江，特色在“镇”和塞，川东第一古镇－－沿口古镇，“全国罕见，蜀中第一”的宝箴塞；太极湖、秀观湖两大湖水优势突出，可塑性强，综合开发利用度高，开发两湖符合人们亲水敬水，反璞归真，崇尚自然的旅游心态，而沿口古镇具有浓郁的回族文化特色，是我国民族文化的重要组成部分，具有不可再生性和稳定性的特征。这些资源的独特性，就是我们打造旅游精品的核心和灵魂。

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