市工商局2017年上半年工作总结及下半年工作思路

概要： （三）以维护企业合法权益为目的，保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。 全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为，加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度，加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动，坚决制止“傍名牌”违法行为。上半年，全系统共查处侵犯注册商标专用权案件**起，案值**万元。 （四）创新监管机制，全面整治虚假违法广告。 根据国家总局、省局的部署和要求，全系统扎实开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动，规范广告经营发布秩序，提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度，尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告，加大整治力度，巩固成果，防止反弹。二是进一步加强广告监测工作，完善广告监测机制，建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度，加大了部门间联合执法工作力度，切实加强对广告

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       （三）以维护企业合法权益为目的，保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。
       全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为，加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度，加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动，坚决制止“傍名牌”违法行为。上半年，全系统共查处侵犯注册商标专用权案件**起，案值**万元。
       （四）创新监管机制，全面整治虚假违法广告。
       根据国家总局、省局的部署和要求，全系统扎实开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动，规范广告经营发布秩序，提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度，尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告，加大整治力度，巩固成果，防止反弹。二是进一步加强广告监测工作，完善广告监测机制，建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度，加大了部门间联合执法工作力度，切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理，促其搞好行业自律。*-*月份，全系统共监测广告条次，发现违法广告条次，责令限期改正条，查处广告违法案件***件，广告违法率由专项整治前的**%左右下降到**%。
       （五）建章立制，严厉打击各种商业欺诈行为。上半年，全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治，继续引导企业使用合同示范文本，严厉打击合同违法与欺诈行为。进一步规范拍卖市场，完善备案制度。上半年，市局办理拍卖备案**次，现场监拍**次，审查拍卖有效成效金额****亿元。
       三、紧扣“第一要务”，大力提高为市场主体服务的水平和质量
       半年来，全系统认真贯彻落实科学发展观，始终把服务经济发展摆在重要位置，不断提升服务水平和质量，有力地促进了我市经济快速持续协调发展。
       （一）加快推进登记制度改革，提高市场准入效率。
       一是按照“合法、便民、高效”的原则，继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善，为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理，提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核”制改革工作。市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式，为推行“一审一核”打实基础，还制定了一审一核工作制度，规范登记行为。经过充分的准备和培训考核，省局批复同意我市从*月*日起全面实行“一审一核”制度。三是认真做好企业年检、个体户验照工作。****年度企业年检工作已基本结束，全市应检国有、集体企业****户，实检****户，注销***户，年检率****%，合格率****%；应检外商投资企业***户，实检***户，年检率**%；应检私营企业****户，实检****户，年检率**%；应验照个体工商户*****户，实际验照*****户，验照率**%。在年检中，首次全面启用了工商软件，提升了年检工作的技术含量，规范了年检程序，提高了年检工作速度和质量，方便了企业办事。四是加强政策引导和法律服务，采取提前介入、参与调研、定期回访等方式，继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记工作；积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治，依法做好“关停并转”企业的变更、注销登记和吊销营业执照工作。
       （二）在引导、服务、监管上下功夫，继续促进非公有制经济健康发展。
       全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，坚持“两个毫不动摇”，进一步加大政策法规宣传力度，为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。按照《行政许可法》规定，继续清理行政许可项目，清除体制性障碍，大力支持个私经济参与国企改制，实现产权结构多元化，加快企业管理现代化。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识，提高办事效率，加大执法力度，为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下

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www.88haoxue.com功夫。坚持以引导和规范为主，加大无照经营取缔力度，积极引导符合条件的业主依法办理登记；加强对个协、私协的工作指导，引导其加强行业管理，增强自律，搞好培训，建设诚信，促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施，积极引导下岗失业人员转变就业观念，拓宽就业渠道，建立促进就业再就业工作长效机制。
       *—*月份，全市新增个体工商户****户，从业人员*****人，注册资金*****万元；新增私营企业***户，从业人员*****人，注册资金*****亿元。到*月底，全市共有个体工商户*****户，从业人员******人，注册资金*****亿元，同比分别增长****%、****%、*****%；私营企业****户，从业人员******人，注册资金******亿元，同比分别增长*****%、****%、*****%。其中注册资金***—***万元的私营企业***户，比去年增加***户；***—****万元的***户，比去年增加**户；****万元以上的***户，比去年增加***户，*亿元以上的*户，私营企业的整体实力有比较明显的增强。到*月底为止，全市共有****名下岗失业人员从事个体经营，工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计****万元。
       （三）积极实施商标品牌战略，提升我市企业市场竞争力。
       全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场，大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》，开展了首届市知名商标评定命名大会，评定了**件市知名商标。大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标。上半年，我市新增省著名商标**件。到目前为止，全市共有驰名商标*件，省著名商标**件，比去年增加**件。市局组织力量深入调研，完成了《市实施农产品品牌战略调研报告》，为市委、市政府实施“品牌上饶”战略提供了决策参谋。

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