全市农业农村工作总结

概要： 市直农口共有各类企业**家，在册职工人，资产总额***万元，负债总额***万元。**家企业全部亏损，其中**家已资不抵债，资不抵债总额万元。面对严峻形势，市委农工部成立了以部长窦华富为组长的农口企业改革脱困工作领导小组，并多次深入企业实际，调查了解情况，研究制定了相应的对策措施：一是对**家有能力偿还债务、资产能变现、有足够资产买断在职干部职工工龄、安置好离退人员的单位实行全员工龄买断，并解除劳动关系，实行全员竞聘上岗；二是对有资产可变现而又无力从事再经营的*家企业实行职工工龄、劳动关系买断后，保留法人管理物业，应付经济纠纷；三是对*家具备全员买断条件的单位，在买断部分职工工龄后，推进股份合作制；四是对*家资金短缺、企业生产经营不能正常进行，且资不抵债的企业，实行公开拍卖出售；五是对*家有经营门面和场地，客观原因又不能实行买断或股份合作的企业实行风险租赁承包；六是对**家挂靠企业重新清理，通过法律程序，解除企业与各主管局的挂靠和依附关系，实行政企、事企彻底分开。同时，经多方努力，市政府已基本同意将农口企业脱困工作纳入市直国有企业改革脱困的范围，享受市委[]*

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   市直农口共有各类企业**家，在册职工****人，资产总额*******万元，负债总额*******万元。**家企业全部亏损，其中**家已资不抵债，资不抵债总额****万元。面对严峻形势，市委农工部成立了以部长窦华富为组长的农口企业改革脱困工作领导小组，并多次深入企业实际，调查了解情况，研究制定了相应的对策措施：一是对**家有能力偿还债务、资产能变现、有足够资产买断在职干部职工工龄、安置好离退人员的单位实行全员工龄买断，并解除劳动关系，实行全员竞聘上岗；二是对有资产可变现而又无力从事再经营的*家企业实行职工工龄、劳动关系买断后，保留法人管理物业，应付经济纠纷；三是对*家具备全员买断条件的单位，在买断部分职工工龄后，推进股份合作制；四是对*家资金短缺、企业生产经营不能正常进行，且资不抵债的企业，实行公开拍卖出售；五是对*家有经营门面和场地，客观原因又不能实行买断或股份合作的企业实行风险租赁承包；六是对**家挂靠企业重新清理，通过法律程序，解除企业与各主管局的挂靠和依附关系，实行政企、事企彻底分开。同时，经多方努力，市政府已基本同意将农口企业脱困工作纳入市直国有企业改革脱困的范围，享受市委[****]**号文件给予的优惠政策，保障了职工的切身利益，保持了社会的基本稳定。
   八、坚持“两手抓，两手都要硬”，精神文明建设取得突出成绩
   ****年是全市第二轮文明单位创建评审命名年，农口突出抓了以下四项工作：一是学习外地先进经验和作法，结合“向朱学安同志学习”活动，制定下发了《荆州市农委系统学习朱学安，开展读书竞赛活动的方案》和《荆州市农委系统学习张家港，开展文明细胞工程建设的方案》，并组织开展了一系列活动。二是以"持卡建林、美化荆州"、"重温革命歌曲卡拉OK比赛"等健康向上、丰富多彩的文体活动为载体，激发引导农口干部职工"创文明"的热情。三是及时发现并总结推广身边的典型人和事，努力创造学先进、赶先进的良好氛围。四是找差距，抓督办，促进农口文明创建工作的平衡发展，环境建设和企业文化建设迈出较大步伐。全市农口系统精神文明建设取得了突出成绩。全市农口系统共有**个单位参与文明创建活动，其中有**个被评为市级文明单位，*个被推荐为省级文明单位，市危水工程管理局被推荐为全省最佳文明单位，农委系统和气象系统被评为全市市级文明系统。全市农口省、市级文明单位个数比上届增加了*个，并涌现了*个文明系统和*个全省最佳文明单位。
   同时，市委农工部根据中央、省市委****年党风廉政建设和反腐纠风工作的总体部署，结合“三讲”教育回头看工作，狠抓了干部队伍建设和党风廉政建设。一是加强领导，统一部署。****年初，市委农工部主持召开了各局办一把手和纪检书记会议，对全年党风廉政建设、反腐纠风工作进行了统一部署，会上通报了****年党风廉政建设工作情况，表彰了*个先进单位党组书记，何文富同志与各局办一把手签订了党风廉政建设责任状，并对****年党风廉政建设和反腐纠风工作提出了具体要求，市委副书记童水清同志到会作了重要讲话，做到了党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。二是明确目标，将责任制分解细化，结合党风廉政建设责任制，使领导干部认真履行一岗双责，从根本上解决了一手硬一手软的问题。组织各局办制订了领导干部党风廉政建设岗位责任目标。三是加强教育，着眼防范，筑牢防线。根据省市纪委的统一部署安排，以*月份"党风廉政宣传教育月"和*月份"警示教育"活动为契机，市直农口广泛深入开展了党风廉政建设宣传教育月和利用重大典型案件进行警示教育活动。四是坚持制度，强化管理，堵塞漏洞。对各局办通讯工具配备情况进行了自查，推广了公用办公电话IC卡管理；对领导干部住房和住宅公款安装电脑组织了全面清理；对公务接待费用实行总量限额，一卡双签，定期公布；对水利工程项目建设，实行"法人经理负责制、工程招投标承包制、工程质量监理制、工程竣工验收制"等四制；对领导干部离任审计和企事业单位年度经济责任目标审计。发现的问题得到了及时纠正。五是重视信访，突出重点，狠抓查处。****年，农口各局办共接待上访人员**人，收到信访件**件，调查查处**件，上报结果**件，立案*起，结案*起，基本做到了件件有着落，事事有回音。同时对反映的问题，农委纪检组会同有关局办一起研究措施，制定对策，向市委提合理化建设，变群众上访为领导下访，把矛盾解决在基层，消灭在明芽状态，较好地保证了农口稳定。
   ****年我市农业农村工作虽然取得了较好成绩，但也存在一些不容忽视的问题，有的问题还相当突出。主要表现在

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www.88haoxue.com：一是农村经济结构不优，产业化程度不高，结构调整没有突破性进展；二是农民收入增长缓慢，未能达到年初制定的增收目标；三是农民负担重，乡村债务重，减负化债任务艰巨；四是农口企业活力不强，经营状况不好，部分职工生活困难，存在一定的不安定因素。
   ****年是新世纪的第一年，是“十五”计划的开局之年。我市农业农村工作要把确保农民增收*%作为工作的出发点和落脚点，以农业结构战略性调整为主线，稳定农村政策，深化农村改革，强化农业基础，大力推进农业产业化经营，实施科教兴农战略，加快乡镇企业“二次创业”和小城镇建设步伐，加强农村精神文明建设、民主法制建设和基层组织建设，为全面实现农业现代化，建设文明、富裕的新农村打好基础。
   

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