副检察长个人述职报告

概要：3、改进侦察监督方式，完善侦查监督机制对刑事案件侦查活动的监督是侦查监督的重点。近年来，我们一直在探索侦查监督的有效途径，经过一段时间的摸索，我们出坐等监督不如主动监督，事后监督不如事先监督督。静态监督不如动态监督。因此，今年我们先后抽调干警11人次，深入公安机关刑侦部门和重点乡镇派出所及治安网员及看守所，对侦查活动实施摸查、监督，通过摸查发现公安机关三起程序违法行为，并提出了口头纠正，通过对看守所在押犯罪嫌疑人调查，发现，侦查机关有个别体罚、诱供等违法行为，为此，我们向公安机关提出了纠正和整改意见；通过动态监督，使办案干警受到了震动和教育，提高了依法执法意识。4、加大刑事立案监督力度，突出立案监督质量效果刑事立案监督重点监督纠正公安机关有案不立、有罪不究、以罚代刑等违法行为，今年，结合高检院全国整顿规范市场经济秩序领导、小组办公室、公安部、监察部联合下发的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见今精神，我要求侦查监督部门要变被动为主动，积极开展刑事立案监督。3月由我院召集工商、税务等12个部门科局领导人召开了加强行政执法与刑事执法相衔接为内容的联席会议，一方面

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　　3、改进侦察监督方式，完善侦查监督机制
　　对刑事案件侦查活动的监督是侦查监督的重点。近年来，我们一直在探索侦查监督的有效途径，经过一段时间的摸索，我们出坐等监督不如主动监督，事后监督不如事先监督督。静态监督不如动态监督。因此，今年我们先后抽调干警11人次，深入公安机关刑侦部门和重点乡镇派出所及治安网员及看守所，对侦查活动实施摸查、监督，通过摸查发现公安机关三起程序违法行为，并提出了口头纠正，通过对看守所在押犯罪嫌疑人调查，发现，侦查机关有个别体罚、诱供等违法行为，为此，我们向公安机关提出了纠正和整改意见；通过动态监督，使办案干警受到了震动和教育，提高了依法执法意识。
　　4、加大刑事立案监督力度，突出立案监督质量效果
　　刑事立案监督重点监督纠正公安机关有案不立、有罪不究、以罚代刑等违法行为，今年，结合高检院全国整顿规范市场经济秩序领导、小组办公室、公安部、监察部联合下发的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见今精神，我要求侦查监督部门要变被动为主动，积极开展刑事立案监督。3月由我院召集工商、税务等12个部门科局领导人召开了加强行政执法与刑事执法相衔接为内容的联席会议，一方面宣传了检察机关立案监督的职能，另一方面强化了执法部门主动移送涉嫌犯罪案件的意识，同时也拓展了我院立案监督案件来源的渠道。今年，我们还开展了以打击生产、销售假冒劣质产品、侵犯知识产权等内容的专项刑事立案监督，深入行政执法部门查阅卷字材料59册，获取案件线索57条，使立案监督有了较大进展。
　　（二）民事行政监督
　　1、积极开展民事、行政诉讼监督，认真做好抗诉
　　检察机关开展民事行政诉讼监督，对促进司法公正、维护公平正义、服务经济建设、保障社会稳定具有重要意义。但由于民行监督起步晚，群众了解少，因而存在案源少、抗诉有阻力等问题，为此，我与民事部门的于警一起研究了存在的问题原因，确定了“广泛宣传，主动协调”的方针，广泛宣传既通过法制宣传，以及与律师、法律服务所联系等方式，宣传检察机关民事行政滥督的职责、受案范围、程序等。使群众了解民行的职能，从而扩大案件来源，使一些不服民事行政判决的当事人通过正常渠道进行申诉，防止上访、越级上访事件发生；“主动协调”既针对法院对检察机关调卷、抗诉有抵触情绪的情况，通过与法院主管领导及部门负责人，交换意见并转换监督方式，以法院易于接受的再审建议的形式，向法欲气少院提出纠正意见。这样做不仅提高了案件改判率，同时也缩短了办案犷、时间，减少了诉累，及时有效地维护了当事人的合法权益。一年来，民行部门共接待群众来访37人次，接到各类不服民事行政判决的申诉请求61件，接待后当场答复8件、受理不服申诉案件8件，在受理的8件申诉案件中，通过审查阅卷，调解说服当事人息诉3件，向法院发出再审建议5件，法院采纳5件，突出完成了市院下达的任务指标。
　　2、充分发挥民行检察职能，全力维护社会稳定
　　在做好抗诉的同时，我还要求民行部门热情接待当事人，耐心细致的解答问题，不准冷硬横推，对不能提请再审或抗诉的案件，要做好调解息诉，避免重复访发生。一年来，民行部门在接待中，热情周到、服务到位，该检察机关管辖的决不推托，不属检察机关管辖的，做好解释，能帮忙解决的则尽全力帮助解决，受到了申诉人普遍赞誉，民行科在全市检察系统连年成为先进。4月份，申诉人赵某某来到民行科就曹某某人身伤害一案提出抗诉要求，并表示如不受理将继续上访，干警们耐心的了解案清后，向我做了汇报，本着对当事人负责，对案件负责的精神，我指派民行部门到案发地进行实地调查了解。经调查，法院判决正确，结果出来后，我与民行干警一起对申诉人做了耐心细致的解释，赵某某听后，打消了抗诉、上访的念头，并对我们的表示满意。
　　（三）监所检察
　　1、完善硬件设施提供优良环境针对刑罚执行监督的薄弱环节，今年，借看守所搬迁的时机，我们加大了对监管场所监督的力度。一是在经费紧张的情况下，挤出资金专门为监所配备了新的办公设备、微机等监控设施。二是我本人亲自到看守所联系，为监所检察科解决了办公室和监控室、同步录音、录像室等场所。三是会同监所检察科完善了监所检察制度，制作了“刑事诉讼流程图”、“检务公开宣传栏”、举报箱等。截止10月底，己实现了全国检察系统三级规范化检察室达标升级，从硬件和软件上为监所部门有效地开展创造了有利条件。
　　2笼加强安全监管，促进看守所安全无事故
　　一年来，监所部门开展刑事诉讼全程跟踪监督，有效防止超期羁押；开展了“加强监管执法、加强法律监督、保障刑事活动顺利进行、保障在押人员合法权益创建”即两加强、两保障活动，促进了监管场所的严格执法、文明执法，维护了在押人员的合法权益，开展了保外就医，暂予监外执行专项检查活动，提高了监外执行犯罪人的监控力度，在开展这些专项活动之外，继续深入开展了安全、防范和法制教育，全年共开展安全模范检查19次，上法制课12次，个别谈话65次，提出口头建议24次，书面建议5次，从而有效地促进了监管场所的安全与稳定，确保了县看守所连续23年安全无事故。
　　（四）职务犯罪预防
　　1、扩大宣传教育范围，增强各级干部自律意识
　　一年来，职务犯罪始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取多种预防措施，巩固预防效果。一、服务社会主义新农村建设，加强乡村干部职务犯罪预防。按照省、市院《关于检察机关在第三批“先进性教育”活动中开展送法进村（社区）活动的通知》要求，我院积极准备，精心部署，配合县委政府开展的第三批“先进性教育活动”及时进村（社区）开展法律宣传教育，取得了明显成效。为保证该项活动不走过场，我院成立了以检察长为组长，以我负责具体的领导机构，并确定了东卯镇、后城镇等七个乡镇下属十一个村为联系点，每一科室负责一个村对口帮扶。通过近三个月的活动，院内各科室深入农村摸查情况12次，厂上法制课11次，受教育村干部45人，散发法律法规宣传材料500余份，从而使村干部法律意识有了普遍提高。在近三个月的中，针对农村财务、村务管理混乱的问题，宣传组的同志们，一方面做好法律宣矛讲，一方面按照法律法规的规定帮助混乱村整章立制健全村务、财务管理制度，结合一些地方已经取得的成功经验和作法，我们对三个乡、镇提出了村财乡、（镇）管的建议、乡镇统一管理各村财务督促各村成立村民理财小组、使财务公开、村务公开制度化，现己取得明显成效。二、加强商业贿赂犯罪预防，维护市场经济秩序。按照省市院通知要求，我们积极主动开展了预防商业贿赂犯罪专项活动。结合我县实际，5月份我带领预防部门干警集中对工商税务、城建、卫生、农行、信用联社、保险公司等部门进行了一次有关预防商业贿赂犯罪的宣传教育活动，上法制课8次，深入地宣传了商业贿赂的性质与危害，全面介绍了有关商业贿赂犯罪的法律规定，通过一阶段的宣传教育，相关单位的干部职工法律意识有了一定提高，从而在自查自纠阶段，能够对照法律提出切实切的整改措施。在进行广泛宣传的同时，针对我县近年来大规模新建、改建住宅楼、办公楼及房地产开发的情况，为防止建设市场暗箱操作，确保信用好有实力的建筑企业进入市场，保证工程质优，预防部门主动与城建局工程招标投标办公室联系，全程介入重大工程招投标活动，在工程招标中我们委派人员以监标人的身份参与开标、评标对招投标活动是否公正、公开实施监督。一年来，共参与招投标活动18次，对18项重大工程的招投标实施了现场监督，保证了工程招投标的活动公平、公正、公开。收到了良好效果。

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