概要: (三)抓好参谋工作。常务副县长是县政府领导班子中的副班长,其地位和作用举足轻重,要在主动参与政务、大胆工作的基础上,还要为县长和整个领导班子当好参谋,为政府工作出主意,献计献策,为政府决策提供信息,提供依据。要当好参谋,就必须搞好调查研究,调查研究是领导干部的一门必修课,更是常务副县长的一项重要工作,必须在思想上引起高度重视。要深入基层、深入群众,有的放矢地进行调研,着眼于解决问题、总结经验、指导工作,在求实、求深、求是上下功夫。要注重倾听群众呼声,体察社情民意,不断地了解问题、发现问题,解决问题,增强调研工作实效。在参谋工作中,要有强烈的超前意识,对有关工作要早学习、早考虑、早研究、早介入。同时要摆正位置,积极参与,既不畏首畏尾,怕字当头,又不擅自拍板,越俎代疱,做到到位不越位,参谋不决断。要充分利用信息调研手段,及时发现和反馈工作中的热点、难点和焦点问题,为领导决策提供可靠依据,具体来讲要当好三个参谋:一是“顺向”参谋,即紧随行政首长决策的方向进行“辅助性参谋”。二是“逆向”参谋,即行政首长的决策意图不符合实际情况时要进行“劝阻性参谋”,三是“侧向”参谋
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(三)抓好参谋工作。常务副县长是县政府领导班子中的副班长,其地位和作用举足轻重,要在主动参与政务、大胆工作的基础上,还要为县长和整个领导班子当好参谋,为政府工作出主意,献计献策,为政府决策提供信息,提供依据。要当好参谋,就必须搞好调查研究,调查研究是领导干部的一门必修课,更是常务副县长的一项重要工作,必须在思想上引起高度重视。要深入基层、深入群众,有的放矢地进行调研,着眼于解决问题、总结经验、指导工作,在求实、求深、求是上下功夫。要注重倾听群众呼声,体察社情民意,不断地了解问题、发现问题,解决问题,增强调研工作实效。在参谋工作中,要有强烈的超前意识,对有关工作要早学习、早考虑、早研究、早介入。同时要摆正位置,积极参与,既不畏首畏尾,怕字当头,又不擅自拍板,越俎代疱,做到到位不越位,参谋不决断。要充分利用信息调研手段,及时发现和反馈工作中的热点、难点和焦点问题,为领导决策提供可靠依据,具体来讲要当好三个参谋:一是“顺向”参谋,即紧随行政首长决策的方向进行“辅助性参谋”。二是“逆向”参谋,即行政首长的决策意图不符合实际情况时要进行“劝阻性参谋”,三是“侧向”参谋,即行政首长在集中主要精力在考虑某一方面工作时,常务副职要为避免领导顾此失彼而进行“提示性参谋”。真正做到领导没有想到的,常务副县长要及时想到,领导想到的,常务副县长更要周全的想到。
(四)抓好协调工作。协调是政府工作的一种重要手段,其主要任务是调节政府组成人员及其工作部门之间的关系,使之做到分工合理,步调一致,目标趋同,从而取得最佳的工作成果和社会效益。一是要协调好正副县长之间的关系。一方面,要带头维护正职的权威和地位,当正职作出正确决策时,要全力响应;当正职工作失误时,要主动补台,共渡难关;要多向正职汇报工作,多提建议、多沟通、多联系,当好正职的参谋和助手;另一方面,要采取灵活的工作方法让正职充分理解、支持信任副职,让政府一般人心往一处想,劲往一处使,提高班子的战斗力和凝聚力;二是要做好县政府和部门的协调工作。加强政府对各部门工作的领导,让各部门摆正位置,明确关系,自觉接受县政府的领导,自觉接受县政府的工作检查、指导和督促,使县政府和各部门相互依存,相互统一,紧密联系,形成合力。三是加强对重大问题的协调。很多重大问题的处理,都涉及各部门、各行业,而且要触及部门利益、行业利益,作为常务副县长,就要站在全局的高度,维护整体利益;要及时召集有关部门统一思想,研究措施,解决工作中存在的推诿、扯皮、矛盾上交、议而不决、决而不行等问题,使政府的决策得到有效地实施。常务副县长在协调工作中,要在三个统一上下功夫。一是统一思想。一些部门、地区和单位由于具体情况不同、看问题的角度不同,所以在具体工作中经常出现不同的思想认识,提出不同的意见,由于认识的不统一,造成工作“扯皮”。常务副县长就要通过一定的协调工作使所有部门、地区和单位都从大局出发,把各种思想统一到全局上来。二是统一政策。有些机关、单位经常出现政出多门的情况,特别是有的问题政府已经明文规定,而有的部门却又下发与政府规定不同的文件,各唱其调,给全局工作带来很大的困难,这就是政策不统一所造成的。常务副县长就要通过协调工作,使各方面的政策统一起来。三是统一步调。各部门工作性质不同、任务不同,但却是相互联系的。如果部门之间工作步调不一致,就会影响政府整体效能的发挥。常务副县长就要通过协调,使各部门在工作中能够互相配合、互相支持,促进工作顺利开展。
三、处理政务要做好四项服务
政务工作是实实在在的服务工作。常务副县长在处理政务工作中,要努力做好四项服务。
(一)为领导服好务。在工作思路上,努力与党政一把手的意图保持一致,在职能发挥上,同政府的中心工作相合拍。辅佐政务,管好内务,搞好服务。一般说来,政府工作是有规律的,常务副县长就要掌握规律,做到心中有数,预作安排。要树立超前服务观念,既要想领导之所想,急领导之所急,为领导排忧解难,又要想领导之所未想,急领导之所未急,为领导拾遗补缺。这就要求收集信息,搞清情况,设计方案,预测未来。凡该办的事,未待领导布置就作准备,及时提醒领导该办某事、开某会、下达某项指示等。凡已明确的任务,尽力做到按时或提前服务。真正发挥常务副县长参谋助手使用。
(二)为部门服好务。常务工作千头万绪,涉及面广,服务层次多,要发挥好综合协调职能,做好“穿针引线”、“铺路搭桥”、“查漏补缺”的工作,多做增进理解、团结协作和补台的工作。对各方面的要求、愿望、建议、批评要认真对待;在辅助领导考虑各项工作时,要有全局观念,统筹兼顾上下左右的情况与困难,做好各种协调。在服务工作中要反对官僚主义、形式主义,只有这样才能把为各部门的服务工作搞好。
(三)为基层服好务。基层组织接触的是最实际的工作,遇到的问题多,工作的难度大。常务副县长要充分体谅基层工作,帮助基层解决好具体困难和实际问题,为基层撑腰壮胆。
(四)为群众服好务。常务副县长一定要不断增强“公仆”意识,体察群众情绪,倾听群众呼声,反映群众愿望,维护群众利益,接受群众监督,对群众反映的情况和要求,要认真对待,及时处理,做到件件有着落,事事有回音,树立良好的政府形象。
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