切实加强师范教育 努力建设一支高素质的教师队伍

概要： 二、师范院校是培养教师的前沿阵地，要改革师范教育的办学体制 师范教育是培养教师的母机，决定了教师成长的先天素质。我国师范教育的固有缺陷使得我 国教师队伍缺少了可持续发展的基本素质。 1．要改革师范教育的招生制度 高等师范院校的生源一直不理想。由于教师职业尚未成为令人羡慕的职业，优秀的高中毕业 生一般不愿进师范院校。有的考生刚进师范院校的大门就不想当老师，只不过是把进师范院 校当作权宜之计；很多受过正规师范教育的毕业生也没有当教师的意向。虽然，全国各地采 取了一些措施，如单独考试、录取或提前单独录取、招收保送生、定向招生、定向就业、免 收师范生培养费、增发生活补贴、试办高师预备班等，但这一情况并没有太大的好转。 现在的招生制度是制约教师教育发展的一个很重要的问题。要吸引、激励优秀的人才从事教 育工作，可以采取一些有效的办法或措施：（1）实行无息、低息贷款或免费的优惠政策。 这项政策的目的在于吸引部分家境贫困但品学兼优的学生接受教师职业的学习和培训，毕业 后原则上享受国家这项优惠政策的毕业生必须到农

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二、师范院校是培养教师的前沿阵地，要改革师范教育的办学体制
师范教育是培养教师的母机，决定了教师成长的先天素质。我国师范教育的固有缺陷使得我 国教师队伍缺少了可持续发展的基本素质。
1．要改革师范教育的招生制度
高等师范院校的生源一直不理想。由于教师职业尚未成为令人羡慕的职业，优秀的高中毕业 生一般不愿进师范院校。有的考生刚进师范院校的大门就不想当老师，只不过是把进师范院 校当作权宜之计；很多受过正规师范教育的毕业生也没有当教师的意向。虽然，全国各地采 取了一些措施，如单独考试、录取或提前单独录取、招收保送生、定向招生、定向就业、免 收师范生培养费、增发生活补贴、试办高师预备班等，但这一情况并没有太大的好转。
现在的招生制度是制约教师教育发展的一个很重要的问题。要吸引、激励优秀的人才从事教 育工作，可以采取一些有效的办法或措施：（1）实行无息、低息贷款或免费的优惠政策。 这项政策的目的在于吸引部分家境贫困但品学兼优的学生接受教师职业的学习和培训，毕业 后原则上享受国家这项优惠政策的毕业生必须到农村去、到国家最需要的地方去从教；并辅 以实行服务期制度，凡是享受国家无息、低息贷款或免费政策的学生，必须事先与政府签订 合同规定服务期限。（2）实行本硕连读学制。在有硕士以上学位授予权的大学，优秀本科 毕业生可直接进入教育硕士阶段的学习、接受教师职业的培养；本硕连读可实行七年学制， 前四年是学科专业学习，后三年中应安排一至二年的时间带着课题到中小学去实践、取得第 一线的教育经验，然后继续完成教育硕士学业，这样可以吸收一些优秀人才从事教师职业。 （3）实行教师培养提前单独招生办法。要改变以往一流生源进综合性大学或名牌大学、二 三流生源才进师范院校的现状，应像军事院校或艺术类院校一样实行提前单独招生，让教师 教育优先选择优秀生源，这样有利于改善教师教育生源的质量。（4）调整教育硕士招生考 试制度。要为优秀教师提供继续深造的机会和良好发展的条件，教育硕士招生应对一线优秀 的教师采取特殊的政策，不囿于考试尤其是外语考试，要破格接受他们继续深造，并通过教 育硕士制度使他们成长起来，从中产生既有实践又有理论的真正的教育家。
2．要改革师范教育的办学模式
要改革师范教育人才培养模式，突出师范教育的特色。我曾经在湖南师范大学说过，师范大 学要“一切为了学生，一切为了教育”。师范院校要重点投入师范专业的建设与发展，不要 “见利忘业”，要保证教师专业培养目标实施，师范专业要按规定开设教师教育课程，并开 足课时。加强教师职业道德、现代教育技术、基础教育课程改革研究等方面的教学，加强教 育实践和教师职业技能训练。学校要建立与师范生培养规模相适应的稳定的教育实习基地， 并安排教育实习专项经费，做好师范生的教育实习工作，让每个师范毕业生都能成为未来合 格的教师。 非师范院校参与教师教育无疑给教师教育的发展带来了良好机遇，然而非师范院校由于培养 目标和价值观的多元化，其教师教育将面临更多新的挑战。如江苏省教育厅对非师范院校举 办教师教育情况的调研结果表明，有41.7%的师范生认为非师范院校对师范生的管理与其他 专业的学生管理相比，并无自己的特色。这充分说明非师范院校在举办教师教育时不仅削弱 了师范生的“师范性”，而且忽视了教师教育的专业性特点。那么如何保证非师范院校教师 教育的质量呢？一是要明确教师在学校工作中的地位；二是要增强为基础教育服务的意识； 三是营造教师专业发展和文化环境；四是教育行政部门加强对非师范院校教师教育的质量评 估。学校领导应从思想认识、经费投入及政策保障方面重视教师教育基地建设，在师资队伍 、教学条件、经费预算、科研立项等方面做出统一规划，在教师教育专业招生、就业、师范 生待遇等方面采取倾斜政策，以确保教师教育建设能与整个学校的发展协调一致。非师范院 校还应成立专门的教师教育管理委员会，对全校的教师教育进行统筹规划，促进校内非师范 专业与师范专业资源共享，优势互补，以培养学术性和师范性相结合的高素质人才。
3．要改革师范生的分配制度
我国有一千多万教师，和世界发达国家比，我国教师队伍基数大、分布广、层面多，城乡之 间、教师个体间存在着诸多差异。特别是广大农村教师不管从质量和数量都严重失调，农村 教师的兴衰就是中国教育的成败。所以要加快农村教育的发展，一是改善办学条件；二是保 证有足够优秀合格的教师。要实施农村小学教师定向培养专项计划，要采取每年由师范类学 校面向全省招收一定数量的优秀初中毕业生，为农村特别是民族贫困县市农村乡镇以下小学 定向培养五年制大专层次的教师。要在省本级教育经费预算中设立专项资金，对培养对象适 当减免学杂费并给予一定的生活补贴。农村小学教师定向培养专项计划由各县市区政府按需 向市州教育局申报，市州教育局汇总报省教育厅审定，省教育厅将计划定向安排到培养学校 和市州。由市州、县市区教育局组织本地区志愿从事农村小学教育工作、品行良好、成绩优 秀（以市州初中会考成绩为依据）、身心健康的应届初中毕业生报名，培养学校与市州教育 局共同组织面试，确定预录名单。预录学生与培养学校和县市区教育局正式签订培

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www.88haoxue.com 养和服务 协议后，报省教育厅审批录取。学生毕业后，由县市区教育局按照协议安排到乡镇以下小学 任教，享受资助的学生任教时间应在5年以上。
三、教书育人是培养教师的目标真缔，要拓展师范教育的教学内容
教书育人是每个未来教师的教学行为真缔所在，所以师范教育既要重视师范生的知识水平和 职业技能的提高，更要关注学生的职业道德的培养。如果一个职业是人人可以担任的，则在 社会上是没有地位的。教师如果没有社会地位，教师的职业不被社会尊重，那么这个社会的 教育大厦就会倒塌，这个社会也就不会进步。

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