职代会工作报告

概要：九九年，队以开展“三讲”教育活动为契机，加大了为职工办实事的力度：启动了十五号楼的筹建；重新开始了纸坊遗留户口的迁移ban证工作；电增容、有线电视并网工作等都已进行了前期准备工作；完成了公房出售ban证的基础工作。为落实以上实事，队专门成立了若干临时办事机构，由队领导牵头，分工负责，有目标、有期限。上述工作的逐步完成，必将有力的推动我队的两个文明建设，使广大职工家属的物质文化生活得到进一步改善。回顾一年来的实践，有三条经验值得我们记取：第一，坚持以改革的思路求发展，不改革，就不可能摆脱束缚我们发展的各种羁绊，就不会有进步；但改革必须切合本队的实际，必须符合社会主义市场经济的一般规律。第二，坚持以经营生产为中心。只有不停地经营与生产，我们才有衣食来源，只有经济效益提高了，我们才能发展壮大自己，才能逐步解决现实存在的诸多困难和问题，也才能不断满足职工群众日益增长的物质文化需求，最终保持队伍的稳定。第三，只有同心同德，群策群力才能办好我们自己的事；只有集中精力，统筹兼顾，才能办成关系公司全局和职工切身利益的大事。二、目前面临的形势及存在的问题随着经济体制改革的逐步深入，中

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九九年，队以开展“三讲”教育活动为契机，加大了为职工办实事的力度：启动了十五号楼的筹建；重新开始了纸坊遗留户口的迁移ban证工作；电增容、有线电视并网工作等都已进行了前期准备工作；完成了公房出售ban证的基础工作。为落实以上实事，队专门成立了若干临时办事机构，由队领导牵头，分工负责，有目标、有期限。上述工作的逐步完成，必将有力的推动我队的两个文明建设，使广大职工家属的物质文化生活得到进一步改善。
回顾一年来的实践，有三条经验值得我们记取：第一，坚持以改革的思路求发展，不改革，就不可能摆脱束缚我们发展的各种羁绊，就不会有进步；但改革必须切合本队的实际，必须符合社会主义市场经济的一般规律。第二，坚持以经营生产为中心。只有不停地经营与生产，我们才有衣食来源，只有经济效益提高了，我们才能发展壮大自己，才能逐步解决现实存在的诸多困难和问题，也才能不断满足职工群众日益增长的物质文化需求，最终保持队伍的稳定。第三，只有同心同德，群策群力才能办好我们自己的事；只有集中精力，统筹兼顾，才能办成关系公司全局和职工切身利益的大事。

二、目前面临的形势及存在的问题
随着经济体制改革的逐步深入，中央对地勘单位企业化的政策已非常明确，并排出了时间表。国办发[1999]37号文件明确提出，对地勘单位实行属地化管理，企业化经营。要求工业部门的地勘单位，从各自部门的实际情况出发，改组为企业或进入企业集团。国家税务总局也规定，地勘单位2000年1月1日至2002年12月31日，可以享受国家给予的有关优惠政策。由此可以认为，世纪之交的三年，是地勘单位企业化倒计时的三年。
我队虽然99年经营形势较往年有所好转，但仍未摆脱流动资金严重不足的困境，生产经营总体达不到自给自养的水平，设备更新投入不足，缺乏再生产能力与市场竞争力；职工欠帐较多，医药费用长期拖欠，地质、工勘等单位职工效益工资至今仍有数万元被占用，职工集资本息不能如期归还，因此，从公司的整体形势看，只能说形势好转，但远未解困。
高额负债是困扰和制约我队现实经营与发展的主要因素，截止99年底，我队负债总额仍有1400余万元，且负债形成的固定资产主要是金龙大酒店，现在不仅不能产生效益，每年还要倒贴100多万的利息，靠我队目前的经营水平及上级有限的拨款无法弥补和支付这笔开支。还本付息的压力干扰着我队生产经营，影响职工的生活与安定，直接威胁着我队的生存和发展。
三是实行了项目经理制。在基础施工项目中，先
由基础一公司与工程处组织项目部，选聘项目经理，
由项目经理组织施工。项目经理有选人用人权、资金
使用权、含量工资：分配权、设备租赁权。下放管理权力，改原来的间接管理为现场直接监控，提高了现场管理的效率与质量；项目实行单独，核算，．增强了现场管理；昔对成本控制的直接作用；在资金上采取以项目养项目的办法，增加了现场施工人员的收款压力，加营活动中逐渐暴露出了诸多弊端，最主要的是不利于调动经营单位理财的积极性，承包负责人资金筹集、
使用、回笼的意识淡薄。大家只讲花钱，不管或不主动筹款，统收收不回，支出无节制。在连续亏损沉重负债，整体资金枯竭的状态下，统收统支办法已无法有效地服务与引导经营。通过改统收统支为分收分理制，意味着：下放部分财权，加大了经营者的责任权分量，经营者不但要创收，更要理财、聚财，从而增强了资佥意识，促进了增收节支；财会人员直接参与经营活动，掌握实情，也有利于加强管理，提高服务质量。
三是实行了项目经理制。在基础施工项目中，先
由基础一公司与工程处组织项目部，选聘项目经理，
由项目经理组织施工。项目经理有选人用人权、资金
金龙大酒店出租、出售、联营工作没有实质进展；房地产开发投资未能按期收回，由于建设资金紧缺，影响了工程进度，销售效果也不明显；包装厂联营已经到期，虽我方审计后心中有数，但要与对方划清债权债务还有诸多障碍，不会是一帆风顺。
后勤服务推向市场的阻力很大，近两年虽然逐渐将部分水、电、房的费用分解到了用户，但实际发生的数仍有20余万元由队负担，比局系统另外的两个队高一倍还要多，因此，要下大力气转变物业管理的观念，进一步推进改革，加快后勤服务市场化步伐，减少管理费的开支，减轻队上的压力。
包装厂回收、金龙大酒店停业后，一批职工下岗，形成新的就业矛盾，尤其是30多名女职工的安置问题，受条件限制，短期内很难解决，部分职工下岗待业已再所难免。
目前，我队除了基础施工与勘察之外，还没有一个经济效益较为稳定，又有一定规模和发展前途的吃饭项目。如果不抓紧产业结构调整，不注重资金积累，错过有限的时机，一旦真正走入市场，就有被淘汰的危险，落实新的吃饭项目已是迫在眉睫！
在经营活动中，安全、质量事故时有发生，事故的发生伤害了职工的身心，也损害了我队的整体信誉，贻害无穷，必须引起全体职工，特别是各级领导的高度重视。
上述的这些困难和问题是前进中的困难和发展中的问题，只要全队广大干部职工同心同德，团结奋斗，就一定能够战胜困难，夺取二次创业的胜利

三、2000年奋斗目标、指导思想及工作方针
2000年主要奋斗目标是：创产值1200万元，力争1400万元，除财务费用外，全年不亏损，稳定安置职工220人，上岗职工收入超过8000元/人.年，离退休职工按国家政策相应提高生活费标准；完成15号楼A栋的基建任务，完成电力增容、有线电视并网，纸坊户口迁移、住房ban证等工作；努力促进酒店开门营业并保证不再发生新的经营性亏损；努力寻找劳动密集型的稳定项目，为女职工就业创造条件；积极筹集资金，清还历史欠帐(包括职工集资款)；争取市级文明单位挂牌。
二000年工作的指导思想是：开拓市场，发展生产规模；调整机制，丰富经营内涵；强化管理，壮大经营实力；提高双效，改善职工生活。
基本工作方针是：稳定、充实、提高。即：稳定经营管理格局，现行机构设置、管理体制原则上保持不变；充实基础施工与地质勘察专业，适当增加投入，增强市场竞争力；努力提高经营(生产)的效率与效益，提高全队整体的经济运行质量。

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