同志在建设系统干部廉政谈话暨警示教育会上的讲话

概要：⒊要克己自律，做到“四个管好”一要管好自己的手，不要做错事。领导干部手中都握有人民赋予的大大小小的权力，在对待和使用权力上有截然不同的两种态度：一种是依法办事，秉公用权，对党负责，为民谋利，这是领导干部对待权力应有的态度。另一种是滥用权力，抱着“有权不用，过期作废”的思想，搞见不得人的权钱交易，违法违纪。管好自己的手，就是要解决好为什么人用权，怎么样用好权的问题。二要管好自己的脚，不要进错了门。就是要求我们的干部都要检点生活作风，做遵守社会主义道德的模范。当今社会，五光十色，诱惑人的东西很多，必须把握住自己，凡是与身份不符的地方都不能去。三要管好自己的嘴，不要胡吃乱说。作为一名干部，管好自己的嘴有着特别重要的现实意义。嘴巴上的腐败，主要表现在两个方面：第一，有些人的精力不是主要用在工作上，而是热衷于在同事、同乡、朋友之间吃吃喝喝。第二，有的人政治观念淡薄，讲一些不负责任、与自己身份不相称的话。这些问题的存在，降低了领导干部的身份和品位，容易在群众中造成不良影响。因此，领导干部一定要把好“进口关”，不要“革命小酒天天醉，喝坏了党风喝坏了胃”，要珍惜人民的血汗，做艰苦奋

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　　⒊要克己自律，做到“四个管好”
　　一要管好自己的手，不要做错事。领导干部手中都握有人民赋予的大大小小的权力，在对待和使用权力上有截然不同的两种态度：一种是依法办事，秉公用权，对党负责，为民谋利，这是领导干部对待权力应有的态度。另一种是滥用权力，抱着“有权不用，过期作废”的思想，搞见不得人的权钱交易，违法违纪。管好自己的手，就是要解决好为什么人用权，怎么样用好权的问题。二要管好自己的脚，不要进错了门。就是要求我们的干部都要检点生活作风，做遵守社会主义道德的模范。当今社会，五光十色，诱惑人的东西很多，必须把握住自己，凡是与身份不符的地方都不能去。三要管好自己的嘴，不要胡吃乱说。作为一名干部，管好自己的嘴有着特别重要的现实意义。嘴巴上的腐败，主要表现在两个方面：第一，有些人的精力不是主要用在工作上，而是热衷于在同事、同乡、朋友之间吃吃喝喝。第二，有的人政治观念淡薄，讲一些不负责任、与自己身份不相称的话。这些问题的存在，降低了领导干部的身份和品位，容易在群众中造成不良影响。因此，领导干部一定要把好“进口关”，不要“革命小酒天天醉，喝坏了党风喝坏了胃”，要珍惜人民的血汗，做艰苦奋斗、廉洁自律的模范，同时，要把好“出口关”，做到严格遵守党的纪律，讲话要坚持原则，注意分寸，不该说的坚决不说。四要管好自己的眼睛，不要看错了人。古人讲过“近墨者黑，近朱者赤”。实践表明，因交友不慎而犯错误的不在少数。分析一些领导干部的堕落轨迹可以看出，交友不慎是腐败的“孵化器”、加速器。现实生活中，一个人一旦有了官位，这样那样的“朋友”就会纷至沓来，有求你办事的，有让你牵线搭桥的，有借机联络感情、搞长期感情投资的。因此，对领导干部来说，交际绝非生活小节，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。不与三种人交友：即不与“阿谀奉承”者交友，不与来路不明的“大方”者交友，不与吃喝玩乐、无所用心的“懒散”者交友，交友必须慎之又慎。
　　⒋要自觉接受监督
　　一是要充分认识“监督是爱护”的重大意义。从前几年查处的成克杰、慕绥新，到去年的刘方仁、程维高，他们都有一个共同的现象：这些人不是没有经历一番奋斗，也不是一开始就想成为腐败分子。他们的共同悲剧在于，在他们权力过大又缺乏有效监督制约的状态下，来自各方面的诱惑、欲望远远超过了人性本身所具有缺陷的自制力，成为一个失去正常人格的人。这些人最终人格分裂、家破人亡的一幕幕悲剧说明：建立健全有效的监督机制，“于公”“于私”都是多么的重要。正是基于这一点，我们才会深深地理解，为什么中纪委领导同志三番五次、不厌其烦地说“监督是对干部的爱护”；才会深深地掂量出“监督是爱护”这句话的千钧重量。
　　二是要自觉接受来自各方面的监督。要认真吸取我县王、梁案件的沉痛教训，以“海纳百川”的宽阔胸怀，自觉接受来自各方面的监督，确保权力的行使不越轨、不出格。要牢固树立正确的民主观，想问题、办事情、作决策都要充分发扬民主，广泛听取群众的意见，当“班长”不当“家长”，讲“民主”不做“民王”，当“公仆”不当“老爷”，自觉地把自己置身于人民群众监督之下，把人民“满意不满意”、“赞成不赞成”、“拥护不拥护”作为掌权用权的标准，时刻做到慎权、慎独、慎微，堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官。
　　三是要认真学习贯彻《党内监督条例》。今天参会的人员要带头认真学习贯彻，带头执行落实。
　　⒌要制定切实可行的制度，并严格执行之
　　一是要建立完善并严格遵守领导干部廉洁自律方面的有关制度。县纪委对车子、房子、通讯工具、公务接待、领导干部个人重大事项报告等群众关注的热点难点问题，从规章制度上都提出了明确的要求。我了解到，建设局还规定凡是元以上的资产处置都要经过允许，这些制度要坚决贯彻执行。我反复强调，制度制定了就要执行，否则就不制定。这些规定和制度，要把上级的精神与我们的实际相结合，把自律与他律相结合，必须严格遵守，令行禁止。
　　二是要建立完善并严格遵守源头治腐方面的有关制度。今年我县重点抓好三项改革和四项制度落实。在大力推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度三项改革的同时，认真落

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www.88haoxue.com 实建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度，规范程序、加强监管，防止个别人利用职权违规干预插手为个人和亲友谋取私利。如，在工程项目招投标工作中，要实行工程招标公告、中标公示、市民旁听、社会监督制度，全过程公开评标现场，确保招标过程的公开、公平、公正，有效防止“条子工程”、“人情工程”的发生，
　　三是要建立完善并严格遵守党员干部监督方面的有关制度。要建立完善岗位目标责任制、经济责任审计、离任审计、组织函询、谈话、诫勉、降职制度，强化对干部的激励约束。建立重大决策失误责任追究制度，对重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用不集体讨论决定、造成损失或不良影响的，追究有关责任者的责任。
　　三、谈一谈落实党风廉政建设责任制
　　⒈为什么要推行责任制？
　　几年来，我党在领导干部党风廉政责任问题上，大致经过了这么几个过程：开始时，比较多地强调领导干部要以身作则，作出表率，带头执行党风廉政的规定，这是前提。后来，又感到光抓领导干部不行，一些领导干部发生违法违纪问题，很多与他的配偶、子女和身边的工作人员有关系。于是，我们要求领导干部不仅自己要廉洁自律，还应当管好子女、配偶及身边工作人员，明确领导干部在这方面应当承担什么责任。第三，领导干部光管自己，管好身边人员还不够，还应对所领导的地区、部门发生的严重问题负责。就是说，对你的部下、你的领导的部门发生的严重部题，如失察、失职，也要承担责任。第四，领导干部不能只是对发生的问题负责，还要对党中央、国务院有关党风廉政建设方面的纪律、规定、制度贯彻执行得好坏负责。比如：要对中央规定的制止奢侈浪费的八条负责，随着反腐败斗争的深入，现在又感到，光遏制腐败现象还不够，又提出反腐败要标本兼治，通过深化改革，从源头抓起，消除产生腐败现象的土壤和条件。就是说，领导干部对所领导的地区、部门，在制度上、体制上、机制上、机构上、政策上存在的容易导致腐败现象滋生蔓延的弊端，要通过改革、整顿，加强管理去消除，在这些方面负责。这样，责任制就又进了一步。

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