在全市振兴工业经济工作会议上的讲话

概要：（四）要提高人民生活质量，促进各项事业发展，必须抓工业。当前，全市人民群众的生活质量亟待提高。一方面，人民群众收入低、就业难。××年我市农民人均纯收入列全省第位，城镇居民人均可支配收入列第位，与发达市县比存在很大差距。全市企业下岗职工已达，人，目前仍有，人没有实现再就业。另一方面，城市人居环境急需提升。近几年，我市城市建设虽然取得了很大进展，但与现代化城市相比，仍存在巨大差距。城市建设和社会事业发展急需资金，资金从哪里来？还是要发展工业。因此，我们要牢固树立“工业兴市、工业富市”思想，把工业放在重中之重来抓，切实增强工业对扩大就业、增加财力的拉动作用。要以推进新型工业化为目标，抓工业项目开发，建立节能节材型工业生产体系，推进科技进步；要加强传统产业的信息化改造，大力推广数字化、网络化技术，推动我市信息产业快速发展；要大上有利于教育、卫生、体育、文化等各项事业全面发展的工业项目，促进经济与社会协调发展。二、明确我市工业的主导产业和主攻方向，大力培植立市骨干企业，实现工业跨越发展当前和今后一个时期，全市工业工作总的要求是：深入贯彻党的十六大、全省加快老工业基地调整改造工

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　　（四）要提高人民生活质量，促进各项事业发展，必须抓工业。当前，全市人民群众的生活质量亟待提高。一方面，人民群众收入低、就业难。××年我市农民人均纯收入列全省第位，城镇居民人均可支配收入列第位，与发达市县比存在很大差距。全市企业下岗职工已达，人，目前仍有，人没有实现再就业。另一方面，城市人居环境急需提升。近几年，我市城市建设虽然取得了很大进展，但与现代化城市相比，仍存在巨大差距。城市建设和社会事业发展急需资金，资金从哪里来？还是要发展工业。因此，我们要牢固树立“工业兴市、工业富市”思想，把工业放在重中之重来抓，切实增强工业对扩大就业、增加财力的拉动作用。要以推进新型工业化为目标，抓工业项目开发，建立节能节材型工业生产体系，推进科技进步；要加强传统产业的信息化改造，大力推广数字化、网络化技术，推动我市信息产业快速发展；要大上有利于教育、卫生、体育、文化等各项事业全面发展的工业项目，促进经济与社会协调发展。
　　
　　二、明确我市工业的主导产业和主攻方向，大力培植立市骨干企业，实现工业跨越发展
　　
　　当前和今后一个时期，全市工业工作总的要求是：深入贯彻党的十六大、全省加快老工业基地调整改造工作会议和佳木斯市委常委会议精神，按照第四次党代会确定的“大力推进新型工业化进程”的战略部署，抢抓机遇，发挥优势，加快调整，发展壮大机械工业、电力工业、农产品加工业、轻化工业，努力构建具有竞争优势的产业新格局，全面振兴工业经济，全力打造实业富锦、生态富锦、信誉富锦和文化富锦，为富锦先富、率先全面建成小康社会奠定基础。
　　
　　今后五年的主要预期目标是：到年，规模以上工业总产值和利税双翻番，工业总产值实现亿元，年均增长；工业增加值实现亿元，年均增长利税总额实现亿元，年均增长。实现上述目标，要着力抓好以下几项工作：
　　
　　（一）壮大和发展机械工业。我市机械工业企业相对数量多、规模大、组建较早，有良好的发展基础。当前，我们要抓住重大历史机遇，搭上机械工业快车，加快机械工业的产业布局和产品结构调整，推进规模化生产，努力形成竞争强势，进一步做强、做精、做大我市机械工业。一方面要大力推进机械产业布局和产品结构调整。以组建现代企业大集团为目标，加快钢圈、拖拉机、农机具、起重机等行业产业布局和产品结构调整，重点要压缩小拖、扩大钢圈、增加起重，壮大机械工业。钢圈生产要以年产万只为目标，不断提高生产能力。拖拉机生产要压缩低档小拖生产量，增加高档及中马力产品生产能力。起重机生产要面向电站、一重、军事航天、钢铁产业、化工矿山等行业，进一步扩展销售市场。要经过几年的发展，把我市建设成为供应全国的新型农机具生产基地。另一方面要加快机械工业优势整合。凯马富拖、凯马车轮、起重等机械工业企业要深化和完善企业产权制度改革，建立以凯马富拖为龙头、钢圈制造业为主业、起重设备研发升级能力强的机械工业企业集团。坚持优势互补、资源共享的原则，对凯马车轮公司通过政府支持、金融部门政策优惠和争取国省贴息贷款的方式，盘活闲置资产。
　　
　　二整合风电和热电工业。热电和风电是我市优势产业，要逐步做大、做强，实现电力工业跨越发展。一是加快热电和风电基础设施建设。今年要争取启动第二热电厂建设项目，该项目计划总投资亿元，分两期建设：一期工程××年开始实施，××年年末竣工投产。二期工程××年开始实施，年末可竣工投产。两期工程投产达效后，年可新增装机容量万千瓦，新增发电量亿千瓦时，新增供热能力万平方米。风电建设项目也要争取尽快竣工，早日并网发电。风电建设项目计划总投资亿元，分两期建设：一期工程已于年月实施，××年月建成投产。二期工程将于××年月实施，××年月投产。两期工程竣工投产后，总装机容量将达到万千瓦，发电量达到亿千瓦时。风电、热电并网投产后，不但能满足富锦人民生产生活用电，还能造福于周边市县。二是整合电力工业，组建电力工业集团。第二热电厂建成投产后，我市两个热电厂要以资本为纽带，与华富风力发电公司进行优化组合，组建电力工业集团。借助集团优势，提升我市电力工业的经济效益和运行质量。
　　
　　（三）大上农产品加工业。我市是农业大市，发展农产品加工业潜力巨大。要以原粮加工转化为突破口，以建设农产品加工园区为依托，重点抓好“稻、麦、豆”和“肉、乳、经（经济作物）”等农副产品深加工业项目，以龙头带基地，以基地促龙头，推进农业产业化进程。一是大力发展粮食产品加工企业，加快原粮转化。大力实施大豆振兴计划，依托万亩大豆生产基地及国有农场大豆生产基地，年形成万吨大豆加工能力。对九三制粉、金锣油脂等一批粮食加工企业进行政策扶持，推动企业升级改造。依托灌渠年发展绿色水稻万吨，形成年加工能力万吨以上。对九○、龙丰、天元等稻米加工企业进行整合，筹建米业集团，统一全市稻米品牌，提高市场竞争力。二是加快农产品加工园区建设，吸引外商和本市有识之士入园兴办农副产品加工业。农产品加工园区要坚持硬软件建设同步推进，一方面要搞好“五通一平”基础设施建设，另一方面要完善已出台的优惠政策，根据国家《关于促进农产品加工业发展意见》有关文件精神，对新建的农产品加工企业给予更多的政策倾斜，为农产品加工业发展创造宽松的环境。三是大力兴办畜牧产品加工企业，实现原粮过腹加工增值。积极争取大庆东北亚集团到我市建设奶牛高科技示范加工基地，创造条件建设大型乳制品加工企业，带动全市奶牛养殖业发展和奶站建设。前三年大力实施养奶牛、建奶站计划，奶牛一年发展一万头，后三年上龙头加工企业。加快市食品公司生猪、白鹅生产线升级改造步伐，扩大生产规模。加强与希波集团的合作，争取肉羊屠宰场项目落户我市，进一步拉动我市肉牛、肉羊生产。四是因地制宜发展农村手工副业，提高经济作物生产加工能力。要采取多种形式组织农村剩余劳动力从事手工副业生产，鼓励兴办农产品分类、保鲜、储藏和包装业，加工生产草编、柳编、苇编等特色产品，以此增加农民收入，发展壮大农村二、三产业。

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