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在全市组织部长会议上的讲话

[10-20 23:32:24]   来源:http://www.88haoxue.com  领导讲话   阅读:680

概要:四、以创新干部选拔任用和管理监督机制为重点,深化干部人事制度改革四中全会《决定》明确提出,要深化干部人事制度改革,建立一支善于治国理政的高素质干部队伍。去年,中央和省里先后召开了深化干部人事制度改革工作会议,集中出台了“5 1”文件和实施意见,这标志着干部人事制度改革已进入综合配套、整体推进的新阶段。我们要结合实际,研究出台具体措施,认真贯彻落实“5 1”文件和省里即将下发的《干部考察工作责任制试行办法》、《调整不称职、不胜任现职党政领导干部试行办法》等改革文件。在总结前几年实践的基础上,进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议制度,重视研究解决“拉票”、“贿选”问题;继续推行考察预告制、差额考察制、考察结果通报制、任前公示制、票决制、任期制和试用期制;加大公开选拔工作力度,进一步提高公选干部在同期选用干部中的比例。根据县处级班子缺职情况,适时在全市范围内公开选拔一批35岁以下副处级领导干部,重点在保证选人质量、降低公选成本上做出新的探索。进一步总结探索完善在平级干部调整中扩大民主的方法,达到才适其位、人尽其才,努力实现领导人才资源的最佳配置。配合省委组织部做好有关

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四、以创新干部选拔任用和管理监督机制为重点,深化干部人事制度改革
四中全会《决定》明确提出,要深化干部人事制度改革,建立一支善于治国理政的高素质干部队伍。去年,中央和省里先后召开了深化干部人事制度改革工作会议,集中出台了“5 1”文件和实施意见,这标志着干部人事制度改革已进入综合配套、整体推进的新阶段。我们要结合实际,研究出台具体措施,认真贯彻落实“5 1”文件和省里即将下发的《干部考察工作责任制试行办法》、《调整不称职、不胜任现职党政领导干部试行办法》等改革文件。在总结前几年实践的基础上,进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议制度,重视研究解决“拉票”、“贿选”问题;继续推行考察预告制、差额考察制、考察结果通报制、任前公示制、票决制、任期制和试用期制;加大公开选拔工作力度,进一步提高公选干部在同期选用干部中的比例。根据县处级班子缺职情况,适时在全市范围内公开选拔一批35岁以下副处级领导干部,重点在保证选人质量、降低公选成本上做出新的探索。进一步总结探索完善在平级干部调整中扩大民主的方法,达到才适其位、人尽其才,努力实现领导人才资源的最佳配置。配合省委组织部做好有关干部在全省范围内的交流工作,积极推进市管干部有计划地交流。健全干部监督机制,以严厉查处“跑官要官”、“买官卖官”行为,防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”为重点,加强对执行《干部任用条例》情况的监督检查,建立违反《干部任用条例》否决制度,凡违反《干部任用条例》选用干部的,两年内不得评先,主要领导干部不能提拔重用;进一步健全用人失察失误责任追究制度,探索建立干部选拔任用各个环节的责任档案,为实施责任追究提供依据。要进一步完善干部监督协调机制、经济责任审计机制和组织部门内部干部监督工作配合机制、责任机制、信息机制,形成干部监督工作体系和强大合力。贯彻全省干部

《在全市组织部长会议上的讲话(第3页)》出自:www.88haoxue.com网
www.88haoxue.com 监督工作座谈会精神,研究制定《拟提拔人员任职资格审查实施办法》、《关于对领导干部和干部选拔任用工作有关举报问题的受理办法》和《关于建立干部监督档案实施办法》。充分发挥“12380”专用举报电话的作用,及时发现和查处领导干部和干部选用工作中存在的问题。上半年召开一次干部监督工作会议,总结交流经验,研究部署下步工作。
五、以推进人才强市战略为重点,加大人才队伍建设力度
认真贯彻省、市人才工作会议精神,落实党管人才原则,指导县市区抓紧完善人才工作领导协调机制;坚持党政人才、经营管理人才、专业技术人才、城乡技能型人才四支队伍一齐抓,积极探索新形势下人才工作的新途径。一要抓好“十一五”人才规划的制定。会同人事局、发改委等部门,紧紧围绕我市“十一五”经济社会发展对人才的需求,深入调查研究,把人才计划纳入经济社会发展的整体规划,搞好“十一五”全市人才资源开发规划的具体编制工作。各地各部门也要从实际出发,按照经济社会发展的需要制定相应的人才规划。市、县(市、区)分层次掌握、管理、用好“四支队伍”人才各1000名。二要加大引才力度。制定《南阳市加强高层次人才队伍建设的意见》,积极引进经济社会发展急需的各类人才,特别是高层次人才。进一步做好从国家和省直部门引进扶贫、挂职、科技干部的工作,主动到高层科研机构和重点院校引进人才。出台《南阳市鼓励留学人员来宛工作的若干意见》,建立宛籍留学人才信息库,加大引进留学回国人员工作力度。三要加强科技副职的选派管理。指导配齐缺职的科技副县(市、区)长;召开科技副县(市、区)长工作座谈会;出台《科技副乡镇长选拔管理办法》。四要注重发挥各类人才的作用。制定《南阳市专业技术拔尖人才管理意见》,评选命名第五批市级专业技术拔尖人才300名左右;探索组建专家智囊团,逐步建立重大决策专家咨询制度;成立专家、博士、硕士联谊会,密切高层次人才之间的联系。加强城乡高技能人才和实用人才的培养,制定《加强技能型人才队伍建设实施办法》,尤其要研究制定向县乡和非公有制经济组织提供人才支持的政策和措施,为促进农村和非公有制经济发展提供人才和技术支持。认真落实吸引、留住、用好人才的各项措施,形成“万千诸葛汇南阳、兴南阳”的局面。
六、以巩固党的执政基础为重点,加强基层党组织和党员队伍建设
党的基层组织是党执政的基础。要紧紧围绕改革发展这个主题,联系群众、服务群众这个中心,扩大党的工作覆盖面、增强党的战斗力这个关键,切实加强党的基层组织建设。一要集中力量搞好村“两委”换届工作。今年,方城、唐河等5县区需进行村党支部换届;13个县市区都面临第五届村委会换届。各县市区要抓紧工作,精心组织,确保五月底前全部完成换届任务。在村支部换届选举中,要总结推广社旗县“两票制”(村民代表、党员推荐票,党员选举票)的经验,选好配强村支部班子。要会同民政部门一起,做好第五届村委会换届工作,把年富力强、具备“双强”素质的优秀人才选拔到村级领导岗位上来。在村“两委”换届中,要积极稳妥地推进村党支部书记兼任村委会主任、村“两委”成员交叉任职和兼任村民小组组长,减少村干部职数,理顺村“两委”关系。二要进一步深化“三级联创”活动。以“提升标准、丰富内容、创新形式”为重点,进一步健全“三级联创”目标责任制,规范督查考评办法,完善联创工作机制。突出抓好“双联双培”工作责任制的落实,加强对联村帮扶工作的协调督查,增强联创合力。三要强力推进“双强”工程。研究出台培养选拔“双强”村党支部书记的实施方案,明确“双强”标准、培育途径和实施目标;选派一批“双强”村支书培育对象到苏州农村干部学院培训学习,适时召开全市“双强”村支书座谈会。深入开展创富民村、创和谐村的“双创”活动,促进农村经济社会协调发展。狠抓农村党员干部培训基地建设,探索解决规范学员招收、统一教学内容、提高教学水平、实现以学养学等问题,特别是要建立正常的学员招收制度,做到连续不断地开展教学培训,以充分发挥培训基地的作用。与河南农大等高校合作,扶持培育3—5个培训基地远程教育典型,完善教学方式,增强培训效果。上半年组织一次培训基地观摩。制定2005—20xx年全市农村党员干部培训规划,利用培训阵地分期分批培训农村党员干部,推进培养“双强”目标顺利实现。四要深入开展城市分行业创“五好”活动,突出抓好城市社区和非公有制经济组织党建工作。协同市直党工委按照城市各行业创“五好”党组织标准,加强分类指导,提高创建水平。重视抓好企业党的建设,与市国资委联合下发《关于进一步加强市属企业党建工作的意见》。坚持社区建设与党组织建设同步推进、协调发展,学习借鉴“三级四方共建”的经验,研究制定科学的社区党组织设置规划和社区党建工作实施方案,加大在社区建党组织、建阵地、建服务体系的“三建”力度,实现社区党建工作新突破。要理直气壮地抓好在非公有制经济组织中建立党组织工作,积极选配专职党务工作者,完善选派党建工作指导员制度,继续实行党建工作情况季报制度,努力实现“五有两保”目标(有组织、有阵地、有活动、有作用、有形象,保证企业的健康发展、保护职工的合法权益)。适时召开全市非公有制经济组织党建工作经验交流会,总结推广典型经验,确保年底前使具备条件的非公有制经济组织党组织组建率达到100。五要探索基层党组织设置方式和发展党内民主的新途径。继续抓好新野县、宛城区“支部 协会”试点工作,同时借鉴外地经验,探索把党支部建在楼宇上、市场上、路段上、产业链上等的新做法。指导卧龙区开展乡镇党代会常任制试点工作,探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。

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