宪法为什么是国家的根本大法 教案

概要：中华人民共和国的国徽是中华人民共和国的象征和标志。它既是中国人民革命历史的剪影和记录，又是我国人民民主政权性质的反映。在国内，它象征着国家和民族的尊严，显示着社会主义祖国的统一和完整；在国外，它显示着主权国家的崇高地位，不受任何外来势力的干扰和侮辱。因此，每个中华人民共和国的公民应真城地尊重它、爱护它，捍卫它的尊严。在《法律家族聚会》这幅图片中，我们看到刑法等基本法律紧紧围坐在宪法周围，它们为何这样密切呢？2．宪法具有最高的法律效力（板书）任何国家的法律制度，除宪法外，还有许多其他的法律。我国也是—样。宪法同其他法律综合起来，构成了我国的法律体系。宪法同普通法律之间有什么样的联系呢？人们形象地把宪法叫做“母法”，而把普通法律叫做“子法”。那么，应如何理解这“母子”关系呢？（1）什么是法律效力？是指法律所具有的约束力和强制力（板书）前面已经说明宪法规定国家生活中的根本问题。这些规定是大的原则、大的框架，但还需要以这些大原则为依据逐步制定一个—个的普通法律，对各种问题作全面的、具体的规定。因此，宪法具有最高法律效力。（2）宪法具有最高法律效力（板书）包含两层意思：第—层

中华人民共和国的国徽是中华人民共和国的象征和标志。它既是中国人民革命历史的剪影和记录，又是我国人民民主政权性质的反映。在国内，它象征着国家和民族的尊严，显示着社会主义祖国的统一和完整；在国外，它显示着主权国家的崇高地位，不受任何外来势力的干扰和侮辱。因此，每个中华人民共和国的公民应真城地尊重它、爱护它，捍卫它的尊严。

在《法律家族聚会》这幅图片中，我们看到刑法等基本法律紧紧围坐在宪法周围，它们为何这样密切呢？

2．宪法具有最高的法律效力（板书）

任何国家的法律制度，除宪法外，还有许多其他的法律。我国也是—样。宪法同其他法律综合起来，构成了我国的法律体系。宪法同普通法律之间有什么样的联系呢？人们形象地把宪法叫做“母法”，而把普通法律叫做“子法”。那么，应如何理解这“母子”关系呢？

（1）什么是法律效力？是指法律所具有的约束力和强制力（板书）

前面已经说明宪法规定国家生活中的根本问题。这些规定是大的原则、大的框架，但还需要以这些大原则为依据逐步制定一个—个的普通法律，对各种问题作全面的、具体的规定。因此，宪法具有最高法律效力。

（2）宪法具有最高法律效力（板书）

包含两层意思：

第—层意思是，普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。如：美国独立战争胜利后，立即在1787年颁布宪法，而美国后来的大量立法，都是根据这部宪法制定的。我们国家也是如此。1949年先有共同纲领，这是一部临时宪法，然后才据此而颁布了婚姻法、土地法、工会法等。1954年，我国有了正式宪法以后的一切法律都是根据宪法来制定的。前几课中我们所了解的刑法、民法通则、环境保护法等等，无一不是以宪法为依据和基础而制定的，是把宪法的基本原则和各项规定加以具体化，使之更具操作性，从而保证宪法精神乃至具体条款的贯彻实施。

如宪法第12条规定：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。”刑法总则第一条规定：“为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法制定本法”。在刑法分则第五章“侵犯财产罪”中规定：

（投影）

第263条：以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

第264条：盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：

（1）盗窃金融机构，数额特别巨大的；

（2）盗窃珍贵文物，情节严重的。

下面请同学们迅速地查阅—下前面几课中哪儿出现过宪法的有关规定以及在宪法基础上普通法律作出了哪些相应的具体规定。（第三课、第四课、第五课中都有所体现）

宪法既然是母法，就应该赋予她“母亲”的尊严。宪法规定的根本问题都是最高原则，其他法律的内容一律不许同宪法相违背。如有违背、抵触，其他法律应该修正或者被宣布无效。

第二层意思，普通法律不能和宪法相抵触，否则要被撤销和宣布无效。

以上说明了宪法在整个法律体系中居于最高的地位，宪法同普通法律相比具有最高的法律效力。

请同学们观察教材上的图示《法律体系金字塔》，思考并回答这幅图的含义。目的是加深对“宪法具有最高的法律效力”的认识。

（引导学生回答，说明宪法具有至高无上的地位。宪法是法律的法律，宪法具有最高的法律效力）

3．宪法制定和修改程序比普通法律更为严格（板书）

（1）宪法制定和修改程序更为严格的原因（板书）

宪法是国家的根本大法，具有至高无上的权威。因此制定和修改宪法是极其严肃的事情。如：宪法的变动势必会引起—系列普通法律随之而作必要的修改。所以，保护宪法的稳定性非常重要。如果必须要作出修改，那要比修改其他法律更加严格地依照法律程序进行。

（2）目的是保障宪法的权威性和稳定性，使国家长治久安，社会健康发展（板书）

我国现行宪法共修改了三次。

第一次：（1988年）

第十一条增加规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”

第二次：（1993年）

修改内容共涉及九条，要点有：

将“社会主义初级阶段”、“建设有中国特色社会主义的理论”和“坚持改革开放”等提法写进宪法序言；用“社会主义市场经济”取代“计划经济”。用“国有经济”、“国有企业”取代“国营经济”、“国营企业”；删去“农村人民公社”的提法，确立“家庭联产承包为主的责任制”的法律地位；将县级人大每届任期由三年改为五年。

第三次：（1999年）

主要有六处修改：

强调我国将长期处于社会主义初级阶段，把“邓小平理论”、“发展社会主义市场经济”写进国家根本大法；增加“依法治国”条款；提出社会主义经济制度“多种所有制经济共同发展”、“多种分配方式并存”的概念；提出农村集体经济的“双层经营体制”；个体和私营经济从“社会主义公有制经济的补充”确定为“是社会主义市场经济的重要组成部分”，国家“保护个体经济、私营经济的合法权利和利益”；“反革命活动”的提法被“其他危害国家、安全的犯罪活动”所取代。

（3）制定和修改宪法的有关规定（见教材142页）

制定
修改

宪法
普通法律
宪法
普通法律

由国家成立专门委员会起草，提交全国人大通过
由全国人大或其常委会制定

只有全国人大常委会或者1／5以上的全国人大代表才可以提出议案，并由全国人大以全体代表的2／3以上多数才能通过
全国人大主席团、常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院以及全国人大的一个代表团或30名以上的全国人大代表，都可以提出法律修正案；由全国人大或其常委会以全体代表过半数通过

上一页  [1] [2] [3]  下一页