东汉的统治 - 高中三年级历史教案

概要：第二，整顿吏治，提倡节俭。光武鉴于西汉后期吏治败坏、官僚奢侈腐化的积弊,即位以后，注意整顿吏治，躬行节俭，奖励廉洁，选拔贤能以为地方官吏；并对地方官吏严格要求，赏罚从严。因而经过整顿之后，官场风气为之一变。故《后汉书·循吏传》有“内外匪懈，百姓宽息”之誉。第三，薄赋敛，省刑法，偃武修文，不尚边功，与民休息。东汉初年，针对战乱之后，生产凋敝，人口锐减的情况，光武注意实行与民休养生息政策，而首先是薄赋敛。建武六年（公元30年），下诏恢复西汉前期三十税一的赋制。其次是省刑法。再其次是偃武修文，不尚边功。光武“知天下疲耗，思乐息肩，自陇蜀平后，未尝复言军旅”。建武二十一年（公元45年），西域鄯善、东师等十六国“皆遣子入侍奉献，愿请都护。……帝以中国初定，未遑外事，乃还其侍子，厚加赏赐”。建武二十七年（公元51年），功臣朗陵侯臧宫、扬虚侯马武上书：请乘匈奴分裂、北匈奴衰弱之际发兵击灭之，立“万世刻石之功”。光武下诏说：“今国无善政，灾变不息，人不自保，而复欲远事边外乎！……不如息民。”第四，欲抑制豪强势力，实行度田政策。东汉政权本是在豪强势力支持下建立起来的。但豪强势力的发展

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　　第二，整顿吏治，提倡节俭。光武鉴于西汉后期吏治败坏、官僚奢侈腐化的积弊,即位以后，注意整顿吏治，躬行节俭，奖励廉洁，选拔贤能以为地方官吏；并对地方官吏严格要求，赏罚从严。因而经过整顿之后，官场风气为之一变。故《后汉书·循吏传》有“内外匪懈，百姓宽息”之誉。
　　第三，薄赋敛，省刑法，偃武修文，不尚边功，与民休息。东汉初年，针对战乱之后，生产凋敝，人口锐减的情况，光武注意实行与民休养生息政策，而首先是薄赋敛。建武六年（公元30年），下诏恢复西汉前期三十税一的赋制。其次是省刑法。再其次是偃武修文，不尚边功。光武“知天下疲耗，思乐息肩，自陇蜀平后，未尝复言军旅”。建武二十一年（公元45年），西域鄯善、东师等十六国“皆遣子入侍奉献，愿请都护。……帝以中国初定，未遑外事，乃还其侍子，厚加赏赐”。建武二十七年（公元51年），功臣朗陵侯臧宫、扬虚侯马武上书：请乘匈奴分裂、北匈奴衰弱之际发兵击灭之，立“万世刻石之功”。光武下诏说：“今国无善政，灾变不息，人不自保，而复欲远事边外乎！……不如息民。”
　　第四，欲抑制豪强势力，实行度田政策。东汉政权本是在豪强势力支持下建立起来的。但豪强势力的发展，土地兼并的逐渐严重，既威胁皇权，也影响百姓生活，以及为了加强朝廷对全国垦田和劳动人手的控制，平均赋税徭役负担，于建武十五年（公元39年）下诏“州郡检核垦田顷亩及户口年纪，又考察二千石长吏阿枉不平者。”就是令各郡县丈量土地，核实户口，作为纠正垦田、人口和赋税的根据。诏下之后，遇室豪强势力的抵制。光武下令将度田不实的河南尹张伋及其他诸郡太守十余人处死，表示要严厉追查下去。结果引起各地豪强大姓的反抗，有的地区甚而爆发武装叛乱，“青、徐、幽、冀四州尤甚”。光武只得不了了之。于是，度田以失败告终。
　　因各项政策措施，都不同程度地实行，为恢复发展社会生产创造了有利的条件，使得垦田、人口都有大幅度的增加，从而奠定了东汉前期八十年间国家强盛的物质基础。

教学目标

　　需要掌握的知识：光武中兴；王景治理黄河；杜诗发明水排；豪强地主享有特权；外戚和宦官交替专权；黄巾起义的经过、特点和意义。
　　通过对西汉末年农民战争以及东汉光武帝调整统治政策，出现光武中兴等历史事实的讲述，引导学生思考东汉出现光武中兴局面的具体原因，使学生认识到是西汉末年的农民战争打击了地主阶级，推动统治者调整政策，才出现了社会安定、经济发展的局面，从而培养学生联系地看历史事实，提示历史事件，历史现象内在规律的能力。
　　通过对东汉前期由于西汉末年农民战争的推动，统治阶级调整统治政策，出现“光武中兴”以及东汉末年黄巾起义沉重打击了地主阶级，瓦解了东汉政权等具体历史事实的讲述，说明阶级斗争在阶级社会历史进程中的重大作用，对学生进行历史唯物主义观点的教育。通过对东汉时期，豪强地主阶级势力膨胀成为东汉末年军阀混战的阶级基础和社会条件等历史事实的讲述，说明经济基础对上层建筑的决定作用，对学生进行辩证唯物主义和历史唯物主义观点的教育。

 

典型例题

　　例1 较之秦末农民战争，黄巾起义表现出的不同特征有（ ）
　　①创立宗教组织　　②反对暴政
　　 ③推翻了封建王朝　　 ④口号中秘约起义时间
　　A．①② B．①③ C．①④ D．②④
　　分析：凡对两次起义的概况基本了解的同学，经过比较后就能找出正确答案C。在封建社会里，把人间的呼声变成天国的号令，其动员作用比一般的宣传大得多。披着宗教外衣的斗争口号和预言，鼓舞了农民的斗争意志，加强了农民的信心和勇气。黄巾起义领导人张角就是为此目的而通过创立并宣传“太平道”来动员、发动群众的。

　　例2 “河南帝城多近臣，南阳帝乡多近亲”光武帝在位时，令郡县检核田地，这两个地区竟没人敢认真执行。反映的根本原因是什么？（ ）
A连年战争实无田地可言 B豪强地主多为功臣皇亲
C地方官吏大多贪污腐败 D检核制度早已形同虚设
分析：本题是一道材料选择题。一方面要求学生读懂材料，另一个方面必须掌握东汉时期的一个显著特征即豪强势力的发展，正因为如此，才会有上述这种现象的产生，所以正确答案：B

　　例3　下列哪一项不属于光武帝调整统治政策的措施（ ）
　　A．释放奴隶　　　　B．田租连续十二年全免
　　C．让士兵复员生产　D．废除苛酷的刑法
　　分析：这是一道逆向选择题。该题旨在考察学生对汉文帝、汉景帝与光武帝的恢复发展经济措施的掌握。此题中有关奴婢、田租、士兵复员、刑法等在光武帝实施的政策中都有涉及。但仔细审题会发现，在田租上，光武帝是恢复西汉三十税一的政策，而连续12年全免田租是汉文帝的政策。所以正确答案是“B”。
　　做此类题要注意审题看清题干要求。比较容易失误的不是复习中不充分，而是习惯选择正确项思维模式，把本题中的“不属于”往往看成是属于，看到哪一项是正确的，立刻就写上了，就不管后面的选项以致失分。

　　例4 阅读以下材料
　　建立东汉王朝的刘秀被后人称为“后起之秀”，他推翻王莽新朝，恢复汉室，励精图治，营造了“光武中兴”的盛世局面。他少怀大志，乘绿林、赤眉起义之机，顺应时势，进入义军，逐步掌握领导权，积极网罗人才，依靠“南阳二十八宿”豪强地主集团，横扫六合，纵横天下，权柄中央，治理社稷，成为一代圣明君主。
回答：
　　（l）概括材料的中心意义（限一句话）。
　　（2）什么是“南阳二十八宿”？此语是由什么隐含而来的？
　　（3）刘秀为什么能成为“一代圣明君主”？
　　（4）你怎样评价刘秀？
　　此题应根据所供材料，结合课本内容及其他有关知识来回答，对学生的能力要求较高。
现把参考答案简述如下：
　　（l）该材料的中心意义是“光武帝刘秀是一代圣明君主”。（2）“南阳二十八宿”是河南南阳地区28位跟随刘秀征战的豪强地主出身的战将。此名称出自古代天文学划分的28星座，带有封建迷信色彩，表现了“君权神授”的思想。（3）刘秀能成为“一代圣明君主”的原因有：①顺应人民反抗王莽新朝的意向。②利用农民起义的有利机会。③以刘汉皇族后裔的身份，打起恢复汉室的旗号。④依靠豪强地主的力量。⑤适时调整了统治政策。（4）刘秀是一位很有作为的君主，他建立了东汉王朝，安定了社会，推动了社会经济的发展。

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