概要：4.尊重农民主体地位，不断激发农村发展活力。大力引导基层干部和农民群众转变观念，树立信心，不等不靠，不断增强自我发展能力。充分调动农民群众建设新农村的积极性。鼓励广大农民筹资投劳，特别是规划中属于农户自建的项目一定要发动农民自己建设。提高农民组织化程度，积极支持农村发展专业合作组织等新型社会化服务组织。鼓励有成就的外出务工人员支持家乡建设或回乡创业。5.拓宽家民增收渠道，建立农民持续增收机制。建设社会主义新农村，必须深刻认识促进农民增收的重要性和紧迫性，广泛开辟农民增收渠道。一是要拓展农业产业链条，逐步健全产加销各环节和贸工农各领域相互链接、协调发展的产业体系，强化产业内部联系，促进农业增值增效。二是要拓展农产品市场，加强农产品批发市场建设和农产品市场服务体系建设。三是要拓展农村社会化服务领域，为农产品流通、农民生产生活提供快捷、方便的服务。六、几点体会第一，规划先行是前提。规划是建设社会主义新农村的龙头，没有科学合理的规划，新农村建设只能是“只见新房不见新村，只见新村不见新貌”。新农村建设一定要规划先行，规划一经确定，就要不折不扣的按规划实施，不能半途而废 《全县
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4.尊重农民主体地位，不断激发农村发展活力。大力引导基层干部和农民群众转变观念，树立信心，不等不靠，不断增强自我发展能力。充分调动农民群众建设新农村的积极性。鼓励广大农民筹资投劳，特别是规划中属于农户自建的项目一定要发动农民自己建设。提高农民组织化程度，积极支持农村发展专业合作组织等新型社会化服务组织。鼓励有成就的外出务工人员支持家乡建设或回乡创业。
5.拓宽家民增收渠道，建立农民持续增收机制。建设社会主义新农村，必须深刻认识促进农民增收的重要性和紧迫性，广泛开辟农民增收渠道。一是要拓展农业产业链条，逐步健全产加销各环节和贸工农各领域相互链接、协调发展的产业体系，强化产业内部联系，促进农业增值增效。二是要拓展农产品市场，加强农产品批发市场建设和农产品市场服务体系建设。三是要拓展农村社会化服务领域，为农产品流通、农民生产生活提供快捷、方便的服务。
六、几点体会
第一，规划先行是前提。规划是建设社会主义新农村的龙头，没有科学合理的规划，新农村建设只能是“只见新房不见新村，只见新村不见新貌”。新农村建设一定要规划先行，规划一经确定，就要不折不扣的按规划实施，不能半途而废 《全县新农村建设情况汇报》出自：www.88haoxue.com网
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。我县目前已对40个试点村制定了切合实际、符合县情村庄建设规划，具有前瞻性、可操作性和权威性。下一步，要着力抓好基础设施建设规划、产业发展规划、农民培训规划等总体规划，以此指导新农村建设有序推进。
第二，整合资金是重点。在开展新农村建设中，当前迫切要解决的一个共性问题是：钱从哪里来？从目前基层的实际情况来看，各级用于支持农业和农村建设的专项资金资金虽然数量不小，但由于在使用方向上不够集中，产生的宏观社会效果还不够理想。因此，有必要建立一种新的机制，对各种支持农业和农村建设的资金，进行整合，以便形成强大的合力。从//实践情况看，对各类涉农项目资金，按照“渠道不变，项目不改，捆绑投入，各记其功”的原则进行整合，重点向示范试点村倾斜，充分发挥了项目资金的聚集效应。
第三，典型引路是基础。实践证明，抓点带面，示范带动，是新农村建设行之有效的重要措施之一。选择好“可看”更“可学”的示范村，才能为全面铺开新农村建设提供借鉴经验。在示范村的选择上，要切实处理好数与量的关系，处理好面与点的关系，处理好自身发展与上级扶持的关系，必须坚持从基础条件较好、产业支撑较强、干部群众积极性较高的村镇抓起，这样才能带来高质量的示范带动效果。
第四，依靠农民是保证。农民既是新农村建设的受益者，也是新农村建设的实施者。我们从实践中也发现，凡是群众参与得好的地方，进展就顺利，成效就明显；反之，进展就缓慢。///村坚持让农民唱主角，在公共设施建设中，农民主动拆除自家门前的乱搭乱建建筑物，自愿投工近600个，完成了村级活动广场的建设，全村各自然湾以及各农户门前水泥路也全部建成。充分证明，只要农民的主体作用发挥出来了，新农村建设就一定会释放出巨大的生命力和创造力。
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企业34家，发展各类农村专业合作经济组织30多个，建设了生猪、蛋鸡、肉鸡、肉鸭四个畜禽专业生产区。
二是农业基础设施日趋完善。实施了/河、//河综合治理和城市防洪、//泵站技改等工程，新建了///////等水库。完成了系列中低产田改造工程，实施了蔬菜产区田园化建设，建成高产高效农田10多万亩。农业装备水平进一步提高，农机化综合水平达70以上。
三是农村社会事业全面发展。实施乡村公路“村村通”工程，提前两年完成全县所有行政村通柏油路或水泥路的目标任务。推进农村有线电视“户户通”工程建设，建成了覆盖全县所有行政村的光纤网络，农村有线电视入户率达到60以上。新型农村合作医疗稳步推进，参合率提高到80以上，每个乡镇都建有卫生院，村级卫生室建设步伐正在加快。
四是农村基层组织逐步健全。通过建立和完善村委会换届直选、村级管理、村务公开、村级议事制度，农村基层组织的运行更为民主规范。通过开展农村党员先进性教育、先进基层党组织创建等活动，基层组织的战斗力和凝聚力不断增强，党员队伍素质明显提高。同时，随着经济的发展和自身条件的改善，一批先富起来的党员干部强化党员先进性意识和社会责任意识，自觉主动服务群众，使基层组织开展更加深入和有力。
三、主要作法
1．广泛深入宣传发动。召开了新农村建设动员大会，统一了全县上下干部群众的思想认识。在县广播电视台开辟了专栏节目，积极宣传全县新农村建设中的动态、典型经验和典型人物，营造了良好氛围。各示范试点村采取刷写固定标语、悬挂横幅、开辟宣传栏等形式，大张旗鼓地宣传新农村建设。
2．多方筹措建设资金。为了集中财力、物力办大事，积极探索农民、财政、项目、社会等渠道的多元化投入机制。一是充分调动农民群众的积极性，引导农民在公益事业、农村发展上投资投劳。二是发挥政府主导作用，加大县乡财政资金投入力度。今年县财政安排支农资金达1000万元。三是强化部门责任，积极争取国家项目资金，力争今年各级各部门争取国家、省、市扶持农业农村的项目资金1亿元以上。四是吸纳社会投入，积极探索民营企业家、回归创业者和农村大户投入新农村建设的新机制。据不完全统计，去年以来，全县在外务工经商大户、老板累计捐资8000多万元，有力地支援了全县新农村建设。
3．突出抓好试点示范。全县确立了40个新农村建设示范试点村。各示范试点村不等不靠，奋力先行，从群众要求最迫切最容易见效的事情入手，积极抓好新农村建设的各项起步。县里采取“先动先补、后动后补、不动不补”的激励措施，从县财政拿出一定资金，相继下拨到县级示范试点村。各驻村的县直责任单位积极响应县委、县政府的号召，各筹资2—5万元支持试点村的新农村建设。
4．全面实施检查督导。为了确保新农村建设的各项具体落到实处，坚持多层面、多形式的检查督导。一是领导亲临一线重点督查指导。县委、政府的主要领导和分管领导多次深入各乡镇、县直部门、示范试点村，就新农村建设开展专题调研和现场办公。二是驻村队深入基层具体督查。各驻村队对所驻村的经济状况、发展现状进行详细摸底调查，深入群众广泛听取意见，同村干部一道制订了驻村发展规划和计划，并督办落实好新农村建设的各项具体任务。三是督导检查组履行职责全面督查。县新农村建设办公室督导检查组坚持每周对各乡镇和各试点村的情况进行一次巡回督查，每半个月组织驻村队长集中听取一次情况汇报，及时分析解决中的问题和困难。
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