2017年经信委领导班子述职述廉报告

概要：4.抓扭亏、促增盈，力促重点企业增产增效。针对部分企业“增产不增效”问题，牵头组织有关部门及人员深入各亏损企业分析、查找亏损症结，结合实际，研究采取“一企一策”或“一企多策”扭亏增盈措施，引导企业开展技术进步、节能降耗、产品升级等工作，促使企业向管理、技术、节能要效益，不断提高利润额，逐步实现扭亏增盈。如：针对重点黑色金属加工企业扭亏增盈问题，建议地区行署分别向八钢、酒钢及电业局致函，商请适当减少承兑汇票垫付、结算比例，有效缓解了相关生产企业现金流短缺矛盾。5.抓安全、排隐患，为工业经济发展保驾护航。按照地区安委会的部署要求，研究制定了经信系统安全生产目标管理责任书、安全生产工作安排、安全生产宣传教育培训工作目标管理及工业企业安全生产专项整治工作实施方案，定期不定期组织开展职责范围内的安全生产大检查和专项整治工作，每月向地区应急办报送安全生产动态信息，较好履行了本委安全生产工作职责。（二）抓项目，促技改，增强工业经济发展后劲1.抓跟踪、强服务，全力推进重点项目建设进度。今年地区成立了11个重点工作项目指挥部，其中，重点工业（煤炭）和煤电电网两个项目指挥部办公室设在我

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　　4.抓扭亏、促增盈，力促重点企业增产增效。针对部分企业“增产不增效”问题，牵头组织有关部门及人员深入各亏损企业分析、查找亏损症结，结合实际，研究采取“一企一策”或“一企多策”扭亏增盈措施，引导企业开展技术进步、节能降耗、产品升级等工作，促使企业向管理、技术、节能要效益，不断提高利润额，逐步实现扭亏增盈。如：针对重点黑色金属加工企业扭亏增盈问题，建议地区行署分别向八钢、酒钢及电业局致函，商请适当减少承兑汇票垫付、结算比例，有效缓解了相关生产企业现金流短缺矛盾。
　　
　　5.抓安全、排隐患，为工业经济发展保驾护航。按照地区安委会的部署要求，研究制定了经信系统安全生产目标管理责任书、安全生产工作安排、安全生产宣传教育培训工作目标管理及工业企业安全生产专项整治工作实施方案，定期不定期组织开展职责范围内的安全生产大检查和专项整治工作，每月向地区应急办报送安全生产动态信息，较好履行了本委安全生产工作职责。
　　
　　（二）抓项目，促技改，增强工业经济发展后劲
　　
　　1.抓跟踪、强服务，全力推进重点项目建设进度。今年地区成立了11个重点工作项目指挥部，其中，重点工业（煤炭）和煤电电网两个项目指挥部办公室设在我委，具体负责34个工业（煤炭）项目（8月份调整为31个）和6个煤电、21个电网项目的建设推进工作。为确保项目建设顺利实施，我委分别确定了两个项目指挥部办公室职责任务、责任科室及人员，定期不定期深入各重点项目建设单位现场调研督导，建立项目进展信息周报、月报及联络员制度，每月召开一次项目推进会，梳理、汇总项目进展情况，及时协调解决项目建设中遇到的水、电、路、资金等问题，对进展缓慢的项目以指挥部名义与业主单位约谈，有效推动各重点项目建设进程。截止目前，31个重点工业（煤炭）项目开工28个，开工率90.3%，投产6个，占19.4%；6个煤电项目开工3个，开工率50

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　　2.抓技改、求创新，引导企业内部挖潜增效益。一是完成了17个自治区技术创新导向性计划项目的征集工作。二是协同科技局组织区域内企业参加科技进步奖申报工作，雅矿、博伦等5家企业已进入评选阶段。三是组织有关企业积极申报自治区产学研联合开发示范基地，坤铭直还铁公司已完成申报工作，待自治区确认。四是建立了地区重点工业项目储备库，共筛选收录了11类117个项目，总投资1114亿元。1－10月，17个重点工业企业技改项目已全部完成投资计划（年初确定投资14.5亿元），实现增长26%的目标。
　　
　　3.解政策，争资金，助推企业项目加快推进。引导企业积极报请国家、自治区及地区政策性扶持资金，有效推动企业技改、创新和项目建设。1-10月，共为各类企业争取国家、自治区及地区中小企业发展、电子信息发展、战略性新兴产业及技术改造、资源综合利用、节能、节水、能源审计及园区建设项目贷款贴息等各类专项扶持资金共计3022万元。
　　
　　（三）抓产业，调结构，促进产业结构优化升级
　　
　　1.加快新能源和装备制造业等新兴产业发展。目前，中广核、中电投等光电企业及金风、海装、华锐、北车、双瑞等风电企业已陆续投产或达产，实现了地区新兴产业发展新突破，产业结构不断优化。1—10月，风电企业实现工业总产值2.92亿元，光电企业实现工业总产值0.33亿元、装备制造业实现工业总产值8.53亿元，新兴产业占地区工业产值比重达7%以上。
　　
　　2.申报产业项目，争取产业发展专项资金支持。一是组织哈密市新世纪制衣厂（12万套/年服装CAD/CAM技改）和新疆利嘉棉业公司（960万件/年T恤衫）积极申报自治区特色轻工发展专项资金，并获得85万元专项资金支持。二是积极做好棉花出疆补贴资金审核申报工作。经审核上报，协力纺织和信合棉业两家棉纺企业获得自治区出疆棉纱运费补贴784万元，现补贴资金已全部到位。
　　
　　3. 发挥行业协会作用，加强跨区域行业企业沟通交流。研究制定了《20xx年哈密地区黑色金属协会工作计划》，组织区域内8家黑色金属、7家有色金属企业参加了重庆第十二届中国金属冶金展；组织雅矿、博伦、大明等11家会员企业及单位赴甘肃酒钢集团参观考察，强化了各行业企业间的纵向横向联系，拓宽了交流方式和途径，积极学习借鉴兄弟企业的先进管理理念和工艺技术，为企业优化、产业升级奠定了基础。
　　
　　（四）抓融资，拓渠道，助推中小企业加快发展
　　
　　1.健全完善扶持政策和保障制度。根据自治区《关于促进中小企业发展的实施意见》等文件，制定出台了地区促进中小企业发展实施意见、融资性担保公司发展和小额贷款公司发展指导意见等政策；向行署建议提交了地区小额贷款公司运行情况的报告及融资性担保公司发展情况汇报；制定推行地区金融机构支持地方经济发展信贷投放监测、规上企业资金需求统计、小额贷款及融资性担保公司进行股东高管人员申报约谈及重大事项会签、规下中小企业数据库统计监测等制度；加强对小额贷款、融资性担保等准金融机构的监督检查。进一步强化了金融监管依据和水平，规范了各准金融机构行业秩序及行为。
　　
　　2.发挥政银企合作平台作用，破解中小企业融资难题。年初对全区113家企业资金需求情况进行全面摸查，资金需求量约为9亿元；年中再次对73家重点企业资金需求情况进行摸查，其中，53家企业流动资金贷款需求35.72亿元，20家企业固定资产贷款需求18.46亿元。在此基础上，充分发挥政银企合作平台作用，先后分区域、分行业组织召开政银企协调会及中小微企业信贷产品推介会、山北两县金融产品推介会，引导各金融机构加大对中小企业信贷资金支持。同时，联系邀请华夏、民生等11家区域外融资机构来哈拓展业务、推介产品，民生、华融、信达等机构已派专人来哈作市场调查，并举办3场融资产品推介讲座，取得较好成效。民生银行已将红石矿业8000万资金列入放贷计划，华融资产与地区金融办初步达成“战略合作协议”，中行河南、新疆分行与哈密行署、河南援疆指挥部签署了授信额度达100亿元的“四方合作协议”； 腾源盛矿业、地区建筑工程公司等21家中小企业通过担保公司和金融机构获得1.35亿元贷款支持，有效缓解了企业资金短缺问题。1-10月，全地区金融机构各项贷款余额183.8亿元，增长25.17%，存贷比49.94%，比年初增加2.04个百分点。

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