安全环境与健康（HSE）管理体系文本

概要： 前 言 随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注， 世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持 续发展。90年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。 为消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。 本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。 本标准是中国石油化工集团公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。本标准是支持而不是取代中国石油化工集团公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。 本标准提出了安全、环境与健康管理体系的基本

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前   言     随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注， 世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持 续发展。90年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。     为消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。     本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。     本标准是中国石油化工集团公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。本标准是支持而不是取代中国石油化工集团公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。     本标准提出了安全、环境与健康管理体系的基本要求。各直属企业及托管企业的安全、环境与健康管理体系的运行应以此为准则，结合自身特点实施。     本标准在制定过程中，参考了IS0／CD 14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》和BP公司HSE的管理层指导手册，     本标准由中国石油化工集团公司安全环保局提出并归口：     本标准起苹单位：中国石油化工集团公司安全专业标准化技术委员会秘书处。     本标准主要起草人  翟  齐  李俊荣  李正钰  卜淑君  闫  进  贾如伟 辛  平  朱欣荣  牟善军  陈建设 目    次 前  言     1  范围……………………………………………………………………………………(1)     2  定义……………………………………………………………………………………(1)     2．1  要素  ………………………………………………………………………………(1)     2．2  事故  ………………………………………………………………………………(1)     2．3  危害…………………………………………………………………………………(1)     2．4  风险…………………………………………………………………………………(1)     2．5  风险评价……………………………………………………………………………(1)     2．6  审核  ………………………………………………………………………………(1)     2．7  评审  ………………………………………………………………………………(1)     2．8  资源  ………………………………………………………………………………(1)     2．9  安全、环境与健康管理体系………………………………………………………(1)     2．10  不符合……………………………………………………………………………(1)     2．11  管理者代表………………………………………………………………………(2)     3  HSE管理体系要素……………………………………………………………………(2)     3．1  领导承诺、方针目标和责任………………………………………………………(3)     3．2  组织机构、职责、资源和文件控制  ……………………………………………(3)     3

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www.88haoxue.com ．3  风险评价和隐患治理………………………………………………………………(8)     3．4  承包商和供应商管理………………………………………………………………(8)     3．5  装置(设施)设计和建设……………………………………………………………(9)     3．6  运行和维修………………………………………………………………………(10)     3．7  变更管理和应急管理……………………………………………………………(10)     3．8  检查和监督………………………………………………………………………(12)     3．9  事故处理和预防…………………………………………………………………(13) 3．10  审核、评审和持续改进…………………………………………………………(13) 中国石油化工集团公司企业标准 Q/SHS 0001.1--2001   中国石油化工集团公司     安全、环境与健康(HSE)管理体系 Safety，environment and health management system  Of     　　　China Petrochemical Corp．    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1  范围 本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。 2  定义 本标准采用下列定义。 2．1  要素     安全、环境与健康管理中的关键因素。 2．2  事故 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。 2．3  危害 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 2．4  风险 发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。 2．5  风险评价 依照现有的专业经验、、评价标准和准则，对危害分析结果做出判断的过程。 2．6  审核 判别管理活动和有关过程是否符合计划安排，以及这些安排是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。 2．7  评审 高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其 2．8  资源 实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术和方法等。 2．9  安全、环境与健康管理体系 指实施安全、环境与健康（以下简称HSE）管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。 2．10  不符合 任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染的事件；违背作业标准、规程、规章的行为；与管理体系要求产生的偏差。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中国石油化工集团公司 2001-02-08批准   　　　　　　　　　　　　 2001-03-01实施 2．11管理者代表 由公司或直属企业最高管理者任命，在公司或直属企业内代表最高管理者履行HSE管理职能的人员。 3　 HSE管理体系要素   HSE管理体系由十项要素构成：     1．领导承诺、方针目标和责任        2．组织机构、职责、资源和文件控制     3．风险评价和隐患治理     4．承包商和供应商管理     5.装置（设施）设计和建设     6．运行和维修     7．变更管理和应急管理     8．检查和监督     9．事故处理和预防     10．审核、评审和持续改进     这十项要素之间紧密相关，相互渗透，以确保体系的系统性、统一性和规范性。     公司应建立遵守国家有关HSE方面的法律、法规和标准的程序。     公司适用的法律、法规和标准应是现行有效的版本，应将其具体要求传达给公司全体员工和相关方。     企业是公司HSE管理体系实施的主体，经理(局长、厂长)是HSE的最高管理者，按照本标准要求，应设立管理者代表和HSE管理体系的组织机构，组建HSK管理委员会及HSE管理部门，明确责任并落实HSE责任。在开展HSE现状调查分析基础上编制出简捷明确、通俗适用的HSE管理体系实施程序，重点制定HSE目标、HSE职责、HSE表现、HSE业绩考核和奖惩

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