关于进一步做好法院信访工作的实施意见

概要： 为进一步加强信访工作，建立起科学、合理、有效的法院信访工作机制，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据济南市中院济中发[2000]133、134号文件精神，结合我院的实际，制定本实施意见（试行）。 l、调整信访工作领导小组。由院长担任组长，分管信访和执行工作的副院长和纪检组长任副组长，负责信访工作的统筹领导和重大信访事项的协调处理。立案庭庭长和各业务庭分管业务的副职为小组成员，并作为该单位信访工作负责人，主要职责为陪同院长接访，负责协调和处理涉及本局、庭、室、队的信访案件。 2、立案庭是信访工作职能部门，其主要职责是： （l）负责日常来信来访及院长接访日的组织、登记和接待工作； （2）负责上级法院、党委、人大及本院院长交办案件的转办、催办和督办工作。 （3）申诉案件的立案审查工作； （4）上访老户的接待、处理工作； （5）定期通报信访情况，及时报告重大信访动态； （6）院长交办的涉及信访的其他事项。 3、各部门各

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       为进一步加强信访工作，建立起科学、合理、有效的法院信访工作机制，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据济南市中院济中发[2000]133、134号文件精神，结合我院的实际，制定本实施意见（试行）。
       l、调整信访工作领导小组。由院长担任组长，分管信访和执行工作的副院长和纪检组长任副组长，负责信访工作的统筹领导和重大信访事项的协调处理。立案庭庭长和各业务庭分管业务的副职为小组成员，并作为该单位信访工作负责人，主要职责为陪同院长接访，负责协调和处理涉及本局、庭、室、队的信访案件。
       2、立案庭是信访工作职能部门，其主要职责是：
       （l）负责日常来信来访及院长接访日的组织、登记和接待工作；
       （2）负责上级法院、党委、人大及本院院长交办案件的转办、催办和督办工作。
       （3）申诉案件的立案审查工作；
       （4）上访老户的接待、处理工作；
       （5）定期通报信访情况，及时报告重大信访动态；
       （6）院长交办的涉及信访的其他事项。
       3、各部门各负其责，按照职责分工做好信访工作，不得推拖不办或推卸责任，因工作不认真、不负责、不及时或方法不当造成恶劣影响的，严格追究相关部门及直接责任人的责任。
       （1）当事人因非诉讼事项来访、进行法律咨询及要求起诉、申诉立案的答复解释工作由立案庭负责。
       （2）当事人就法院正在审理的各类案件或裁判文书在生效后半年内的，服判息诉工作由各相关审判业务庭室负责；
       （3）涉案当事人因执行方面问题来信来访的，其解释说服工作由执行局负责；
       （4）已立案复查和进入再审程序的案件当事人的来信来访，由审监庭负责做服判息诉工作；
       （5）当事人不服司法鉴定结论或就司法鉴定方面问题来信来访的，其服判息诉工作由司法鉴定中心负责；
       （6）当事人就司法赔偿问题来信来访的，由赔偿办公室负责处理；
       （7）当事人来信来访涉及干警违法违纪等问题的，由纪检监察部门负责接待处理。
       （8）各部门应按照分工在院长接访日陪同分管院长接访，涉及本单位案件当事人发生重大赴省进京上访及集体上访事件的，到场协助立案庭处理有关问题。
       4、立案庭对信访案件实行立案转办及督办制度。催办及督办案件由立案庭向相关责任部门转办或督办，并纳入审判流程管理，该部门应在两个月内将处理情况及结果反馈给立案庭。
       （1）来信来访先由立案庭接待，输入微机登记后签发转办单，按照职责分工转交相关部门处理。
       （2）上级法院、党委、人大等部门和本院领导交办、查办和督办的信访案件及有矛盾激化危险的重大信访案件，由立案庭报分管院长签发督办、催办函，交有关局、庭、室、队限期处理，并在规定期限内报处理结果。
       （3）凡半年内到本院信访三次、到上级法院信访两次或进京上访一次的为上访老户。立案庭应建立上访老户档案，各相关业务庭与立案庭都应指定专人负责做服判息诉工作。
       5、立案庭对信访情况及信访案件处结情况实行定期通报制度。
       （l）信访接待室对每月的来信来访情况进行汇总统计，并将结果及重点信访案件有关情况向全院通报。通报内容包括：来信来访数字，到省、进京上访数字，重点信访案件的申诉人、反映情况、案件承办人、领导批示意见和处理结果。
       （2）、定期将信访考核的情况向全院各业务局、庭、室、队进行通报。
       6、对信访工作实行定期考核制度，并纳入年度岗位目标责任制百分考核，与各业务庭室（局、队）年终评先选优和奖惩挂钩。
       （l）政工科负责对本院各单位的信访工作情况进行考核及奖惩。
       （2）立案庭信访接待室负责

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       （3）考核具体标准为：以业务庭上年度同期来信来访数与结案数之比为基数，当年来信来访数与结案数之比较上年同期每上升一个百分点减10分，每下降一个百分点加10分。
       （4）因工作不认真、不负责任引发当事人到省上访的，每起扣10分，进京上访的每起扣20分，引发集体到省上访的每起扣20分，引发集体进京上访的每起扣30分。
       （5）对交办、转办及督办的信访案件，承办局、业务庭、室、队应指定专人负责处理，对不能在规定期限内处理并报告处理结果的，每起扣10分。
       7、各局、业务庭、室、队应把涉案信访考核情况考核到人，与个人年终业绩考核挂钩。
       8、各局、庭、室、队亦应制订相应的制度，比照该实施意见实行。
       9、本规定自下发之日起试行。
        
   

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