中国共产党XX委员会保持共产党员先进性长效机制

概要： ３、凡是由班子集体讨论研究决定的问题和重大事项，决定后，班子成员必须无条件贯彻执行，并在平时的实际工作中做到加强团结，密切配合，互相支持，民主和谐，真正做到在敞开思想的基础上形成共识。 ４、广开言路，倾听不同意见。通过民主生活会、支部大会、征求意见恳谈会等形式，让班子成员、中层干部、普通党员和群众发表不同的意见，要善于倾听不同的呼声，为科学、有效、正确地进行决策提供参考依据。 ５、所党委要进一步提高对党建工作的重视程度，把行政工作和党建工作一同研究、布置，将被视为“软任务”的党建工作作为考核基层支部的一项重要内容常抓不懈，使党建工作做到“软任务不软”。 ６、充分尊重党员的各项民主权利，充分发挥广大党员在基层党建中的民主参与、民主监督、民主管理的作用。通过党务、政务公开等形式，确保党员对上级制定出台的政策规定有知情权，对重大问题的决定有建议权，对基层部门的管理有参与权。 （三）组织实施 １、所党委成员要严格执行《中国共产党河北省戒毒所委员会民主生活会制度》和《中国共产党河北省戒毒所委员会议事决策规则》，坚持过好双重组织生活，既要按

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   ３、凡是由班子集体讨论研究决定的问题和重大事项，决定后，班子成员必须无条件贯彻执行，并在平时的实际工作中做到加强团结，密切配合，互相支持，民主和谐，真正做到在敞开思想的基础上形成共识。
   ４、广开言路，倾听不同意见。通过民主生活会、支部大会、征求意见恳谈会等形式，让班子成员、中层干部、普通党员和群众发表不同的意见，要善于倾听不同的呼声，为科学、有效、正确地进行决策提供参考依据。
   ５、所党委要进一步提高对党建工作的重视程度，把行政工作和党建工作一同研究、布置，将被视为“软任务”的党建工作作为考核基层支部的一项重要内容常抓不懈，使党建工作做到“软任务不软”。
   ６、充分尊重党员的各项民主权利，充分发挥广大党员在基层党建中的民主参与、民主监督、民主管理的作用。通过党务、政务公开等形式，确保党员对上级制定出台的政策规定有知情权，对重大问题的决定有建议权，对基层部门的管理有参与权。
   （三）组织实施
   １、所党委成员要严格执行《中国共产党河北省戒毒所委员会民主生活会制度》和《中国共产党河北省戒毒所委员会议事决策规则》，坚持过好双重组织生活，既要按规定参加党委民主生活会，又要积极参加、指导所在支部的组织生活。
   ２、所纪检委和政治处要经常深入基层支部，采取多种形式，对各支部落实民主集中制的情况进行详细调研和督导检查，并做好调研总结和检查记录，为进一步加强党建工作，落实有关规定提供重要保证。
   ３、各党支部要更新观念，统一思想，树立党员在管理党内事务中具有主体地位的思想观念。同时要采取多种行之有效的措施，实行党务、政务公开，确保普通党员和群众对领导干部履行职责、遵规守法、廉洁自律有监督权，对领导工作失误和不正之风有批评权。
   五、党员激励惩处制度
   （一）目的意义
   通过建立党员激励惩处机制，进一步激发党员的内动力，促进党员的全面发展。一方面，要尊重党员政治上和价值上的追求。认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障党员权利；加大对党员干部的培养、锻炼和使用力度，对优秀的党员干部大力提拔、大胆使用；增强党员政治进步、工作成就的动力；积极为党员创造良好的工作、生活环境，切实为困难党员解决实际问题。另一方面运用奖惩手段，加强对党员的奖惩力度。对成绩突出的及时进行表彰和奖励，充分调动广大党员争先创优的积极性；对党员模范作用发挥不好、不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的，要根据情况严肃处理，坚决维护党纪党规的严肃性。
   　　（二）具体规定
   １、要以完善和落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，健全党员权利保障机制。通过党员权利的教育和党员权利的保障，最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性；通过政治上的重视、生活上的关心和工作上的帮助，进一

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   ２、结合落实党员先进性的具体要求，各支部要普遍建立“党员示范点”和“党员示范岗”等责任制，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件，不断用党员队伍中的模范、优秀标兵来激励党员群体。
   ３、坚持赏罚分明，在强调党员讲奉献精神、不能事事都要求回报同时，坚持讲责任、讲赏罚，改变能干不能干、干多干少、干好干坏一个样的状况，促使越来越多的人积极向上、奋发努力工作。
   ４、建立公正客观的考评体系，把是否真正树立科学的发展观和做到“三个代表”作为评价的标准，与平时工作评奖、干部提拔使用挂起钩来，充分调动党员干部的工作积极性。
   ５、深化干部人事制度改革，建立公平、公开、公正的选人用人机制，扩大干部选拔任用上群众参与的面和透明度，切实把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的党员干部选拔到各级领导岗位上来。
   ６、以党员先进性具体要求为参照标准，在开展党员评议的基础上，每年开展优秀党员评比活动，对在工作、学习方面取得突出成绩的党员，要给予精神和物质上的奖励，以鼓励先进，激发后进，促进党员把先进性落实在具体工作中。　　
   ７、对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要全面掌握情况，并按照中央先进性教育活动领导小组《关于印发<如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理>等三个工作问答的通知》精神，逐一研究和落实帮教措施，促使他们尽快转化为合格党员。
   ８、对违纪违法的党员要及时处理，畅通出口，处置时必须贯彻一个“严”字。具体从以下三个方面入手：
   第一条：各级党组织要统一思想，提高认识，杜绝好人主义、保护主义思想，克服低调处理、内部消化、说情照顾的做法。
   第二条：要在认真调查的基础上，根据党章规定，实
   事求是的科学界定不合格党员的具体标准，保证使不起党员作用者、违法乱纪者、腐化堕落者、群众满意率低者、丧失革命意志者、有“三不”表现者（不参加党组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织交给的工作任务）都能得到相应处置。
   第三条：规范不合格党员处置程序，保证处置党员客观、公正、规范、严格、稳妥地进行。对被确定为不合格的党员，经教育不改的要坚决做到该处分的要处分，该劝退的要劝退，该除名的要除名。
   （三）组织实施
   １、所纪检委要以党章和党员先进性具体要求为标准，加大对党员的违法违纪行为进行追究和处理的力度。
   ２、政治处要加强对每个党员在一个时期内如何履行党员义务、发挥党员作用进行研究，抓好党员队伍基础建设。

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