市、区联合处置食品突发事件演练方案

概要： （八）应急终止 1、患者病情好转，未再出现新发病例，导致危害的因素已全部控制，相关部门的处置措施已落实到位，经专家组合议后向上一级食安会发出《××区特别重大食物中毒事件中报》，请求解除应急状态； 2、市食安会批复，由汉阳区领导宣布解除应急状态。 五、评估办法： 演练结束后根据《市、区联合处置重大食品突发事件演练脚本》和《演练规则与评估》(附件1、2)以及相关专业等要素，由市评估小组领导对参练单位进行点评。此次演练市有关领导和各区食安会以及媒体将现场观摩。 附件1 、2、3、4 ××区食品安全委员会 二00六年十一月一日 附件1 市、区联合处置重大食品突发事件演练脚本 ××区K建筑工地及M小学食物中毒之想定 导演：××区食安会办公室：××× 指挥：×××副区长，副指挥：××副主任、×××局长 评估：市食安会负责人 前

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   （八）应急终止  
   1、患者病情好转，未再出现新发病例，导致危害的因素已全部控制，相关部门的处置措施已落实到位，经专家组合议后向上一级食安会发出《××区特别重大食物中毒事件中报》，请求解除应急状态；
   2、市食安会批复，由汉阳区领导宣布解除应急状态。
   五、评估办法：  演练结束后根据《市、区联合处置重大食品突发事件演练脚本》和《演练规则与评估》(附件1、2)以及相关专业等要素，由市评估小组领导对参练单位进行点评。此次演练市有关领导和各区食安会以及媒体将现场观摩。
    
   附件1 、2、3、4
      ××区食品安全委员会                              
   二00六年十一月一日
    
   附件1                               
   市、区联合处置重大食品突发事件演练脚本
   ----××区K建筑工地及M小学食物中毒之想定
   导演：××区食安会办公室：×××
   指挥：×××副区长，副指挥：××副主任、×××局长
         评估：市食安会负责人
   前  言
   国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品安全是关系到国计民生与社会和谐的大事。随着市场经济和社会快速发展， 处于转型期的我国社会一些深层次问题还没能根本解决，当前食品安全形势依然严峻，面临诸多安全隐患。在20xx年6月召开的全国人大常委会16次会议上，国务院副总理吴仪将我国食品安全问题概括出四大“顽症”，即：农产品源头污染仍然较重，食品生产加工假冒伪劣突出，食品流通环节经营不规范，食品安全事故时有发生，
   食品安全事故具有普遍性、不确定性和突发性的特点，不以人的意志所转移。为此，要模拟各类可能发生的食品安全事故进行演练。平时的演练越逼真，在真正的危机来临时。才能把损失降到最小，更重要的是，整个应急系统的完善细化就是在这一次次模拟危机中完成的，政府的应急处置能力、公众的应对能力也是在这一次次看似劳民伤财的演练中得到了不断地提高。
        历次应对食品安全突发事件的实践告诉我们，食品安全危机并不总是远离我们。如何应对食品安全危机也成为了食品监管的一个热点和难点。作为食品安全监管的主要部门，必须结合工作实际，探讨一下应如何进行食品安全危机管理。
    
   背  景
   在几乎同一时间，汉阳区的两所医院突然出现了一批抽搐不止的病人，医院怀疑是一起群体性食物中毒事件。事发的下午，五医院突然面临40多位抽搐不止农民工，其中3人病情危重；约5分钟后汉阳医院又涌进30余位抽搐不止的学生，有2人病情较重，两所医院的病人都还在陆续增加。危害仍在继续，事件还在恶化，汉阳区政府面临着严峻的应急考验……
   一、事件报告（字幕）
   画面1：五医院值班室，五医院台词（14时05分五医院向区卫生局报告）：
   “13：50前后K工地有45余名农民工出现心动过速、震颤、手发麻、头晕、恶心等症状，其中3人病情严重，现正在全力抢救；”  
   画面2：××医院值班室，台词（5分钟后卫生局又接到汉阳医院报告）：“M小学有35余名学生出现，心动过速、震颤、手发麻、头晕、恶心等症状，其中2人病情较重。”
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《市、区联合处置食品突发事件演练方案(第2页)》出自：www.88haoxue.com
www.88haoxue.com p;字幕：两所医院均怀疑与食物中毒有关。
   画面3：卫生局，分管局长台词（在带队分头赶往医院与现场的途中，向区政府值班室和区食安会办公室报告）：“14：05、14：10分别接到五医院与××医院报告有45名农民工和35名学生出现，心动过速、震颤、手发麻、头晕、恶心等症状，怀疑与食物中毒，发现病人数量可能还会增加。”
   二、信息处理（字幕）
   画面1：区政府办值班室人员，立即发出以下通知：
   台词1：（区政府值班室对——建管站、教育局分格画面）“你们立即组织人员到事发单位，查找、运送全部疑似病人到五医院或汉阳医院救治”；
   台词2：（对——五医院院办画面）“因为突发食品事件，区政府马上要征用你们的大会议室作应急指挥部，请立即准备”；
    画面2：走进会议室报告画面：值班人员向正在开会的李区长、邹区长耳语……
   区长台词（对与会众人说）：“发生了紧急事件，会议停止，以后在开！”
   副区长台词（对值班人员说）：“我马上过去！你通知食安会办公室叫有关部门也马上赶去！”；
   画面3：台词3（对——区食安会办公室分格画面）：“刚才发生食品安全事件，有80余名农民工与学生中毒，邹区长指示：请召集各应急单位到五医院紧急集中”。
   三、应急响应（字幕）
   画面1：继续区食安会办公室画面。字幕：“为了迅速通知到各应急单位采用先短信群fa，后分头电话落实的方式。
   画面2：短信：“刚才发生食品安全事件，有80余名农民工与学生中毒，请专家组成员和各应急单位分管领导立即到五医院6楼会议室紧急集中”
   画面3：分头电话落实画面——各单位应急值班电话、专家组电话表的画面（拍附件）， n个人在通电话画面：

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